交通运输局消防宣传月活动方案

根据《国务院安委会办公室 国家消防救援局关于开展2026年全国消防宣传月活动的通知》（安委办〔2026〕10号）和上级交通运输主管部门统一部署，结合本辖区道路运输、客运站、物流园区、危险货物运输和交通场站等行业管理实际，制定本方案。本方案由××市（县）交通运输局制定并组织实施，受文对象为局属各单位、各乡镇（街道）交通运输管理机构，以及道路运输、客运站、物流园区、危险货物运输等经营单位。

本方案既是对局机关和局属单位的内部部署，也是对各乡镇（街道）交通运输管理机构和所监管企业的动员要求。各乡镇（街道）交通运输管理机构要结合实际制定具体实施方案，督促辖区客运站、物流园区和运输企业开展活动；各运输企业要落实消防安全主体责任，做到有部署、有培训、有演练、有检查、有记录，坚决防止走过场、搞形式。

（一）职责任务与工作定位

依据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）、《道路运输条例》和《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号），交通运输主管部门负责道路运输及相关业务的行业管理，是本辖区交通运输行业系统消防宣传月活动的行业主管部门。

交通运输行业火灾风险具有鲜明的行业特点：客运站、公交枢纽人员密集、客流集中，一旦起火疏散困难；物流园区货物堆存量大、可燃物多、装卸作业频繁，火灾荷载高；危险货物运输车辆一旦发生火灾泄漏，极易造成重大人员伤亡和环境污染；公路隧道、桥梁空间封闭，排烟和疏散条件差；营运车辆燃油泄漏、电气线路故障也易引发火灾。

交通运输局在消防宣传月活动中的工作定位是做到“三个结合”：与道路运输安全监管相结合，与危险货物运输安全治理相结合，与运输企业应急准备相结合。通过宣传教育和实操实训，推动运输企业和场站落实消防安全主体责任，提高从业人员自防自救和应急处置能力。

交通运输部门要加强与消防救援机构、公安机关交通管理部门的协同配合，做到行业管理与专业监管同向发力。要把消防安全纳入道路运输企业安全生产标准化建设和“两客一危”企业动态监管，推动企业把消防安全要求融入日常运营管理，做到防患于未然。

（二）指导思想与活动主题

深入宣传贯彻关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题，把消防宣传月活动与交通运输安全生产治本攻坚有机结合，推动本行业消防安全形势持续稳定。

通过开展贴近场站、贴近车辆、贴近从业人员的宣传教育和实操实训，切实提高运输企业和从业人员防火、灭火、疏散、逃生能力，为公众出行提供安全可靠的交通运输保障。

（三）活动时间、对象与目标

活动时间为2026年11月1日至11月30日，其中11月9日为第35个全国消防日集中宣教体验日。活动对象为本局及局属单位干部职工、各乡镇（街道）交通运输管理机构，以及道路运输、客运站、物流园区、危险货物运输等经营单位及其从业人员。

活动目标是：实现所监管客运站、物流园区和危险货物运输企业宣传月活动全覆盖；指导运输企业完成一批贴近真实场景的疏散演练和“灭真火、出真水、真动作”实操实训；推动“两客一危”企业完善应急预案，提升车辆火灾和场站火灾处置能力。

力争通过宣传月活动，使客运驾驶员、物流园区从业人员、危险货物运输押运员的消防安全意识和应急处置能力明显提升，场站消防设施和车辆随车灭火器材完备率进一步提高。

要把消防宣传月活动与冬季道路运输安全防范结合起来，针对冬季气候干燥、用火用电增多和客流集中的特点，突出抓好客运站、物流园区和营运车辆火灾防范，切实以活动促整改、以整改保安全。

（四）组织机构与分工

成立交通运输局消防宣传月活动领导小组，由局主要负责人任组长，分管运输管理、安全监管、公路管理的负责人任副组长，道路运输管理、安全监督、公路管理、港航管理、宣传教育等处（科）负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全监督处（科），负责统筹协调、信息汇总和简报编发。

分工如下：道路运输管理处（科）负责客运站、运输企业活动组织和隐患排查指导；安全监督处（科）负责危险货物运输、物流园区活动组织和综合督导；公路管理处（科）负责公路隧道、桥梁和施工驻地消防安全管理；港航管理处（科）负责港口码头和船舶消防安全管理；宣传教育处（科）负责集中宣传、警示教育和媒体联动；领导小组办公室负责信息汇总、简报编发和考核通报。

（五）重点活动内容

围绕六项重点任务，结合本行业实际，重点开展以下活动：

1. 印发通知，动员部署。及时转发上级通知并印发本局活动方案，召开动员部署会议，明确各处（科）、各乡镇（街道）交通运输管理机构和所监管企业的任务分工与时间节点。

2. 办好消防日集中宣教体验行动。11月9日在客运站、物流园区设立集中宣传点，向旅客和从业人员发放宣传资料、演示灭火器和车辆应急逃生装置使用；组织专家进企业宣讲消防安全知识。

3. 深入开展火灾案例警示教育。收集道路运输车辆火灾、物流仓储火灾、危险货物运输事故等典型案例，制作警示教育材料，组织运输企业负责人和安全管理人员观看学习。

4. 指导开展消防基本技能实操实训。聚焦企业消防安全责任人和管理人员、消防安全“明白人”、消防控制室值班人员、微型消防站和志愿消防队员、一线岗位人员“五类重点人群”，对照《消防基本技能实操实训指南》和《消防控制室“四快”处置规程和“五知”评价标准》，组织驾驶员、押运员、场站员工开展“灭真火、出真水、真动作”实训。

5. 大力培育消防安全文化。在客运站、物流园区、车厢内设置消防安全提示和宣传标识，把消防安全纳入驾驶员安全教育和岗前教育，开展“消防安全示范站场”“消防安全示范车辆”创建。

6. 广泛加强媒体矩阵联动宣传。用好本局政务新媒体、站场电子显示屏和车载终端，发布消防安全提示和警示案例，畅通12328交通运输服务监督电话隐患举报渠道。

五类重点人群消防基本技能实操实训和应急演练安排如下：

（六）本领域火灾风险防控重点

结合本行业领域特点，指导所监管企业重点排查整治以下火灾风险：

要严格执行危险货物运输车辆动态监控制度，严禁罐体带病运行和违规停放；要确保客运站、物流园区疏散通道和安全出口畅通，消防设施完好有效，从源头防范运输环节火灾事故。

要督促运输企业落实车辆消防安全管理责任，定期检查维护车辆电气线路和燃油系统，确保随车灭火器材配置齐全、有效；要确保客运站、物流园区疏散通道和安全出口畅通，消防设施完好有效，微型消防站人员装备到位。

（七）督导检查与部门联动

1. 强化部门联动。会同消防救援机构、应急管理、公安机关交通管理、市场监管等部门建立信息共享和联合执法机制，做好客运站、物流园区、危险货物运输环节消防安全监管。

2. 开展督导检查。11月中下旬组织对所监管客运站、物流园区和危险货物运输企业开展督导检查，重点检查宣传月活动开展情况、消防设施运行、车辆随车灭火器材配置和应急预案演练情况，对落实不力的下发提示函、约谈主要负责人。

3. 主动靠前服务。组织安全技术力量和专家深入企业开展帮扶指导，帮助解决消防设施维保、隐患整改、应急预案编制等实际问题。

4. 加强典型引路。及时总结所监管企业在活动中的典型做法和经验，通过编发简报、组织现场观摩等形式予以推广，推动本行业工作整体提升。

（八）信息报送与考核

建立活动信息报送机制，各处（科）、各乡镇（街道）交通运输管理机构和所监管企业按要求报送活动开展情况和数据。领导小组办公室定期汇总编发活动简报，活动结束后形成总结报告上报本级政府和上级交通运输主管部门。

将所监管企业宣传月活动开展情况纳入交通运输企业安全生产标准化考评和“两客一危”企业动态考核，作为评先评优和资质管理的重要参考。

要注重把活动成果固化为制度。各运输企业要建立客运站、物流园区、营运车辆和危险货物运输消防安全检查台账，实行问题清单、责任清单、整改清单管理，做到检查有记录、隐患有跟踪、整改有结果，对重大火灾隐患实行挂牌督办、跟踪问效，整改一个、销号一个，确保问题不反弹；要把车辆随车灭火器材配置、场站消防设施维护保养、危险货物运输动态监控等纳入企业日常管理制度，明确责任人和检查频次；要严格执行危险货物运输车辆动态监控制度，严禁罐体带病运行和违规停放；要把宣传月活动中形成的好经验好做法及时上升为常态化工作机制，推动本行业消防安全管理水平持续提升。

（九）工作要求

1. 加强组织领导，主要负责人亲自部署、分管领导具体负责；2. 突出行业特点，紧密结合客运站、物流园区、危险货物运输环节火灾风险实际开展活动；3. 坚持求真务实，突出“灭真火、出真水、真动作”，力戒形式主义；4. 严守安全底线，组织实操实训、演练和现场检查要落实安全防护措施，严防活动本身发生事故；5. 健全长效机制，把宣传月成果转化为本行业常态化消防安全管理能力。

（十）附件：交通运输局消防宣传月活动任务分解表