石油天然气与油气储存行业消防宣传月活动方案

为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，根据安委办〔2026〕10号文件和本单位部署，结合石油天然气经营与油气储存实际，制定本方案。本方案由××石油天然气有限公司（油库、加油站、LPG储配站）制定并组织实施。

（一）行业消防风险特点

石油天然气与油气储存行业涉及原油、汽油、柴油等轻质油品及液化石油气（LPG）等易燃易爆介质，储罐集中、储量较大、作业连续，具有易燃易爆、易挥发、易积聚静电、易扩散蔓延的显著特点，是消防安全风险等级较高的行业。油品一旦泄漏，其蒸气与空气混合即可形成爆炸性混合气体，遇点火源往往在瞬间发生燃爆，具有“泄漏即危险、失控即灾害”的特征。

主要风险特点：一是介质易燃易爆，油品和液化石油气的闪点低、爆炸极限宽，点火能量极小，防控难度大；二是储罐区风险集中，储罐超装、冒罐、呼吸阀失效、浮盘密封不良、切水不当等易造成泄漏和火灾，且储罐火灾易形成沸溢、喷溅和大面积池火；三是液化石油气风险突出，LPG比空气重、易在低洼处积聚，泄漏后扩散范围广、爆炸后果严重；四是装卸车风险高，装卸过程中静电放电、跑冒油、软管破裂、误操作等易引发事故，且装卸区邻近车辆和人员；五是管廊和输送环节风险大，管线腐蚀穿孔、阀门法兰失效、泄漏监测不到位易造成油品泄漏扩散。

重点部位包括：原油和轻质油储罐区，液化石油气储罐区和灌装区，装卸车（船）台，输油输气管道和管廊，泵房与阀组区，加油加气站及合建站，变配电室和电缆沟，消防泵房与泡沫站，控制室和值班室等。

典型引火源包括明火（动火作业、烟头）、电气火花、静电放电、雷电侵入、摩擦撞击火花和高温表面等。着眼季节特点，11月进入冬季，天气干燥、静电易积聚，大风天气增多，一旦发生泄漏，油气扩散速度和范围都将明显增大，同时取暖用火用电增多，外来火种管控难度加大，必须以更高标准、更严措施抓好宣传月期间的防火防爆工作。

同时应清醒看到，油气储存行业的事故往往具有突发性、连锁性和严重性。一次储罐冒罐、一次装卸跑油、一次静电放电，都可能在极短时间内演变成重大火灾爆炸事故，并可能波及周边设施和人员。因此，行业消防工作必须坚持“关口前移、源头治理”，把防泄漏、防静电、防明火作为重中之重，通过宣传月活动进一步强化全员的风险意识和应急处置能力。

（二）指导思想与活动主题

坚持人民至上、生命至上，坚持“预防为主、防消结合”，围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题，聚焦提高全员自防自救能力。针对油气储存行业“泄漏易爆、后果严重”的特殊性，突出抓好防静电、防雷、防泄漏和初期处置，把“不让一滴油、一方气跑冒扩散”作为现场管理的基本要求。

把防范化解重大消防安全风险贯穿活动始终，以扎实的宣传教育、严格的实操实训和贴近实战的演练，推动员工牢固树立“油气面前无小事”的意识，促使储运、装卸等关键岗位操作真正达到“不泄漏、不冒罐、不违章、不发生火灾爆炸事故”的目标要求。

活动中要坚持宣传教育与隐患整治同步、技能提升与管理改进同步，把宣传月作为全面查找储罐区、装卸区、管廊薄弱环节的契机。要教育引导员工克服麻痹思想和侥幸心理，把“防”的功夫下在平时、把“人”的行为管在岗位，从源头上筑牢防范火灾爆炸的坚固防线。

同时，要注重发挥消防安全的“全员防线”作用，把储运、装卸、值班、检修等各环节人员都发动起来，形成“人人查隐患、人人管安全”的工作氛围。尤其要把外来施工人员、车辆司机等临时人员纳入管理和教育范围，严格动火作业、进出场管理和静电防护要求，防止因外部因素突破安全防线。

（三）活动时间与目标

活动时间为2026年11月1日至11月30日，11月9日为集中宣教体验日。结合油气储存连续作业和倒班特点，采取集中宣讲与分班组、分岗位组织相结合的方式，把宣教、实训、演练安排到储罐区、装卸区和值班岗位，确保储运、装卸、值班等关键岗位人员全员参与，做到倒班人员不漏一人、覆盖面达到100%。

活动目标：全员消防安全意识和自防自救能力明显提升，重点岗位人员100%参加实操实训并考核合格；储罐区、装卸区等重点部位的防静电、防雷、防火防爆和固定消防设施完好有效；现场跑冒滴漏得到有效整治，重大火灾隐患动态清零。

具体量化要求包括：储运、装卸、消防控制室等重点岗位人员实操实训参与率、考核合格率均达到100%；宣传月期间至少组织一次集中宣教、一次贴近实战的疏散和灭火演练、一次覆盖重点部位的集中隐患排查；对排查发现的问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的落实责任、明确时限、跟踪销号。

通过宣传月活动，进一步把安全隐患排查整治贯穿其中，实现储罐液位控制、呼吸阀阻火器、防雷防静电接地、装卸接地和紧急切断等关键措施的全面落实，推动单位消防安全由“被动应对”向“主动防控”转变。

（四）组织机构与职责

成立消防宣传月活动领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全、储运、设备的负责人任副组长，安全管理部门、储运部门、设备部门、消防队（微型消防站）及后勤保障等负责人为成员。领导小组负责活动方案审定、重大事项决策和活动开展情况的督促检查。领导小组办公室设在安全管理部门，承担方案组织实施、协调联络、资料汇总和信息报送等日常工作。

职责分工：安全管理部门牵头组织，负责方案制定、宣传教育、实操实训、应急演练和监督检查，并建立活动台账；储运部门负责储罐区、装卸区和仓库的现场管理，落实液位控制、监卸和防溢流措施；设备部门负责固定消防设施、电气设备和防雷防静电设施的检查维护，确保设施完好有效。

消防队（微型消防站）负责初期处置、器材维护和实战拉动训练，做到人员、装备、值守到位；控制室（值班室）负责值班值守，落实“四快”处置规程和“五知”评价要求；各班组负责本岗位、本区域安全隐患的自查自改。各部门、各班组要按职责分工协同联动，形成“领导抓总、专业管理、班组落实、全员参与”的工作格局。

领导小组要建立活动调度机制，宣传月期间定期听取进度汇报、研究解决突出问题；要严格落实领导带班和24小时值班制度，明确各岗位值班职责和应急报告流程，确保一旦发生泄漏、火情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各级管理人员要深入储罐区、装卸区一线检查指导，帮助解决实际问题，防止活动流于形式。

（五）重点活动内容

1. 深入学习宣传贯彻。组织理论学习中心组专题学习和主要负责人集中宣讲，深入学习关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，结合油气储存行业典型事故案例开展警示教育，把安全要求直接传达到每一名关键岗位从业人员，推动安全发展理念入脑入心。

2. 消防日集中宣教体验行动。11月9日结合单位实际举办集中宣教活动，设置警示宣传展板、器材展示和互动体验，组织一次针对储罐区或装卸区泄漏着火场景的疏散演练，重点演练报警、人员撤离、警戒隔离、初期处置和外部救援引导。

3. 火灾案例警示教育。组织全员观看《火灾猛如虎 人命大于天》系列警示教育片，结合油气储存和装卸环节典型火灾爆炸事故案例开展剖析，逐项讲解事故暴露出的违规操作和管理漏洞，把事故原因、处置教训与本岗位操作对照，做到以案促改、以案示警。

4. 消防基本技能实操实训。聚焦“五类重点人群”，开展“灭真火、出真水、真动作”实训，重点训练灭火器扑救初起火灾、消火栓和泡沫灭火系统使用、防护服与空气呼吸器佩戴、堵漏和紧急避险，坚持先讲解示范、后分组练习、再考核验收，做到人人动作规范、处置有序。

5. 培育消防安全文化。开展“隐患随手拍”“金点子”征集，集中组织防静电、防泄漏、防雷专项整治，组织消防技能比武和知识竞赛，把安全操作要求融入班组日常管理，培育崇尚安全、遵章守纪的良好风气，推动形成人人讲安全、事事讲规范的良好氛围。

6. 媒体矩阵联动宣传。利用站内广播、电子屏、公众号、班组园地等推送油气消防知识和活动动态，在储罐区、装卸区设置醒目警示标识、禁火标志和疏散指示，营造浓厚的消防安全宣传氛围，使安全提示随处可见、随时可学。

（六）行业重点部位与火灾风险防控要点

结合油气储存行业“泄漏即危险”的特殊性，将防火防爆的关键部位逐项梳理如下，作为宣传月期间检查巡查和隐患整治的重点。各岗位人员要对照表格“知风险、知职责、知处置”，做到对本岗位危险部位和防控要点心中有数。

针对上述重点部位，宣传月期间要坚持每日巡查、每周检查和集中排查相结合。每日巡查由班组和岗位人员实施，重点看储罐液位和温度、有无跑冒滴漏、接地是否可靠；每周检查由储运和设备部门实施，重点查呼吸阀阻火器、泡沫和消防水系统、防雷防静电设施；集中排查由领导小组统一组织，对照重点检查要点表逐项核对整改，做到隐患不消除不放过、整改不到位不放过。

（七）五类重点人群实操实训安排

按照“五类重点人群”分类施策，突出油气储存行业防泄漏、防静电和初期处置等专业科目，采取“讲解示范、分组练习、考核验收”的方式组织实操实训，做到人人过关、个个会用，并通过实训检验预案和器材的实际效能。

实训要紧密联系岗位实际，把储罐巡检、装卸操作、报警灭火的操作要领和应急处置逐项讲清、逐项练熟。对消防安全责任人，重点考核组织疏散和指挥处置能力；对消防控制室值班人员，重点考核“四快”规程和报警联动设施操作；对微型消防站和志愿消防队员，重点考核灭火器、消火栓和泡沫系统使用及空呼佩戴；对一线岗位人员，重点考核报警、灭火、避险和撤离。实训结束后统一进行现场考核，成绩记入活动台账。

（八）灭火和应急疏散演练场景设定

结合油气储存行业“泄漏易爆、扑救危险”的实际，设定以下演练场景，在11月9日前后组织实施。演练必须坚持“先避险、后处置”的原则，把人员安全撤离放在第一位，所有演练一律在安全区域组织，严禁进入爆炸危险区域。

场景一：轻质油储罐区泄漏起火。演练报警、启动应急预案、切断进出料、启用固定消防设施和泡沫灭火、冷却邻近储罐、警戒隔离、人员疏散清点和外部救援引导。重点检验报警是否及时、固定设施启动是否可靠、人员撤离和警戒是否到位，全过程不得进入危险区域盲目扑救。

场景二：装卸车台跑冒油起火。演练报警、紧急切断、关闭阀门、初期扑救、车辆和人员撤离、警戒隔离，检验装卸环节发现异常、报告和先期处置的能力，重点检验静电防护、紧急切断等关键措施的落实。

场景三：液化石油气储罐或灌装区泄漏。演练报警、警戒隔离、控制火源、人员向上风向撤离、堵漏和初期处置，重点检验泄漏扩散时的避险方向选择和警戒组织。演练要安排专人监护，落实专业防护，严格控制演练规模，做到演练本身绝对安全，坚决杜绝演练引发事故。

（九）工作要求

1. 加强组织领导，主要负责人亲自抓，把宣传活动与日常安全管理紧密结合，确保关键岗位人员全覆盖；2. 结合油气储存特点抓实训，突出防静电、堵漏、泡沫灭火和紧急避险等专业科目，做到实训贴近岗位、贴近实际；3. 严格特殊作业管理，宣传月期间动火等作业一律升级管控，严格审批、气体分析和专人监护。

4. 严守安全底线，实训和演练必须落实专业防护和专人监护，严禁在爆炸危险区域组织演练；5. 及时总结提升，认真梳理活动中的好经验、好做法，健全油气储存消防安全管理长效机制，推动各项防范措施常态化、制度化。

各部门、各班组要把宣传月活动作为提升本质安全水平的重要契机，坚持边宣传、边实训、边排查、边整改，把活动成果转化为制度成果和管理成果。活动结束后，要及时汇总活动开展情况、特色做法和存在问题，形成书面总结报领导小组，并针对暴露出的薄弱环节完善相关操作规程和应急预案，防止活动“一阵风”、工作“两张皮”。

（十）附件：石油天然气与油气储存行业消防安全重点检查要点表