为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神,根据安委办〔2026〕10号文件和本单位部署,结合医院诊疗实际,制定本方案。本方案由××…
为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神,根据安委办〔2026〕10号文件和本单位部署,结合医院诊疗实际,制定本方案。本方案由××医院(××人民医院、××专科医院、××基层医疗卫生机构)制定并组织实施。
医院是人员密集场所,就诊和住院人员多、行动不便患者比例高,疏散逃生是消防安全工作的重中之重。与一般场所不同,医院内有大量卧床病人、手术中的患者、重症监护对象,他们无法自主逃生,必须依靠医护人员组织转移,同时医院还集中了氧气、易燃试剂和大量医疗电气设备,防火和疏散都存在特殊困难,因此医院消防工作的核心,是“防住火灾、转走病人”。
主要风险特点:一是病房风险突出,病房电气设备多、患者和陪护人员集中,违规用电、卧床吸烟和使用大功率电器易引发火灾,且病人疏散困难;二是手术室风险特殊,手术室使用麻醉剂、酒精等易燃易爆物品,设备集中、电气复杂,火灾时患者无法自主疏散;三是高压氧舱风险极大,舱内为富氧环境,遇火源极易燃烧且蔓延迅速,舱内人员无法自行撤离;四是氧气与医用气体风险突出,氧气管道、氧气瓶和液氧储罐泄漏遇火源可剧烈燃烧,医用气体管路复杂;五是危化品风险突出,检验科、病理科存放乙醇、乙醚等易燃试剂,储存和使用不当易引发火灾;六是电气与不间断电源风险突出,医疗设备、UPS电源和配电线路集中,过载短路和蓄电池热失控易引发电气火灾。
重点部位包括:病房与楼层走廊,手术室与麻醉、供氧区域,高压氧舱,氧气供应站(氧气瓶库、液氧储罐)与医用气体管道,检验科、病理科等危化品使用场所,变配电室、UPS间与强弱电井,大型医疗设备(CT、MRI)室,消防控制室与消防泵房,疏散楼梯与安全出口等。
典型引火源包括电气短路与过载、UPS和蓄电池热失控、明火与烟头、酒精等易燃试剂挥发、氧气助燃和动火作业等。着眼季节特点,11月进入冬季,天气寒冷,病房取暖和加热设备用电增加,氧气使用量增大,电气和涉氧场所的防范压力上升;同时冬季门窗密闭,一旦发生火灾,烟气在病房和走廊内聚集更快,是医院火灾防控压力最集中的时段,必须以更高标准、更严措施抓好宣传月期间的消防安全工作。
同时应清醒看到,医院火灾的最大危险在于“病人走不了、烟气跑得快、氧气助燃烧”。大量案例表明,医院火灾伤亡多因疏散转移不及时、特殊患者无法自救造成。因此,行业消防工作必须坚持“关口前移、源头治理”,把管住电气、管住氧气、管住危化品和做好患者转移准备作为重中之重,通过宣传月活动进一步强化全员的风险意识和应急处置能力。
坚持人民至上、生命至上,坚持“预防为主、防消结合”,围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题,聚焦提高全员自防自救能力。针对医院“患者特殊、涉氧危险”的特殊性,把“早发现、早报警、早疏散”和患者安全转移作为重中之重,突出抓好病房、手术室、高压氧舱、氧气系统和危化品防火,做到“报警快、转移快、处置快”。
把防范化解重大消防安全风险贯穿活动始终,以扎实的宣传教育、严格的实操实训和贴近实战的演练,推动职工牢固树立“患者安全高于一切”的意识,促使医院真正达到“不发生院内火灾、不发生患者伤亡事故”的目标要求。
活动中要坚持宣传教育与隐患整治同步、技能提升与管理改进同步,把宣传月作为全面查找病房、手术室、氧气系统、危化品薄弱环节的契机。要教育引导职工克服麻痹思想和侥幸心理,把“防”的功夫下在平时、把“人”的行为管在岗位,从源头上筑牢防范医院火灾的坚固防线。
同时,要注重发挥全员的“群防群治”作用,把医护、行政后勤、安保和设备维护人员都发动起来,形成“人人查隐患、人人管安全”的工作氛围。尤其要把新入职医护人员、实习人员和保洁人员纳入重点教育范围,严格岗前消防培训,使每名职工都掌握“会报警、会转移、会处置”。
活动时间为2026年11月1日至11月30日,11月9日为集中宣教体验日。结合医院24小时运行和倒班特点,采取集中宣讲与分科室、分班次组织相结合的方式,把宣教、实训、演练安排到科室和岗位,确保医护人员、行政后勤和安保人员全员参与,做到各班次人员不漏一人、覆盖面达到100%。
活动目标:全员消防安全意识和应急处置能力明显提升,重点岗位人员100%参加实操实训并考核合格;病房、手术室、高压氧舱、氧气系统和危化品等重点部位防控到位;消防设施完好可靠,疏散通道和安全出口畅通;重大火灾隐患动态清零。
具体量化要求包括:消防控制室值班人员、科室疏散引导员、微型消防站队员等重点岗位人员实操实训参与率、考核合格率均达到100%;宣传月期间至少组织一次集中宣教、一次贴近实战的患者转移疏散演练、一次覆盖重点部位的集中隐患排查;对排查发现的问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的落实责任、明确时限、跟踪销号。
通过宣传月活动,进一步把安全隐患排查整治贯穿其中,实现病房规范用电、氧气系统检漏、高压氧舱禁火、危化品规范存放和疏散通道畅通等关键措施的全面落实,推动医院消防安全由“被动应对”向“主动防控”转变。
成立消防宣传月活动领导小组,由医院主要负责人任组长,分管安全、医疗、后勤的负责人任副组长,保卫(安全)部门、医务部门、护理部门、后勤保障部门、临床科室负责人和微型消防站等为成员。领导小组负责活动方案审定、重大事项决策和活动开展情况的督促检查。领导小组办公室设在保卫(安全)部门,承担方案组织实施、协调联络、资料汇总和信息报送等日常工作。
职责分工:保卫(安全)部门牵头组织,负责方案制定、宣传教育、实操实训、应急演练和监督检查,并建立活动台账;医务、护理部门负责临床科室活动和患者疏散转移组织,落实病区疏散预案和患者转移分组;后勤保障部门负责氧气系统、电气、高压氧舱和消防设施检查维护,确保设施设备完好有效。
各科室负责本区域安全隐患的自查自改和患者疏散准备,明确每名患者的转移方式;微型消防站负责初期处置、疏散引导和实战拉动训练,做到人员、装备、值守到位;消防控制室负责值班值守,落实“四快”处置规程和“五知”评价要求。各部门、各科室要按职责分工协同联动,形成“领导抓总、专业管理、科室落实、全员参与”的工作格局。
领导小组要建立活动调度机制,宣传月期间定期听取进度汇报、研究解决突出问题;要严格落实24小时值班值守和巡查检查制度,明确各岗位值班职责和应急报告流程,确保一旦发生火情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各级管理人员要深入病房、手术室、氧气站一线检查指导,帮助解决实际问题,防止活动流于形式。
1. 深入学习宣传贯彻。组织党委(党组)理论学习中心组专题学习和主要负责人集中宣讲,深入学习关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神,结合医院典型事故案例开展警示教育,把安全要求直接传达到每一名职工,推动安全发展理念入脑入心。
2. 消防日集中宣教体验行动。11月9日结合医院实际举办集中宣教活动,设置警示宣传展板、器材展示和互动体验,组织一次病房着火场景的疏散演练,重点演练报警、分区广播、患者和陪护人员转移、担架轮椅使用和初期处置。
3. 火灾案例警示教育。组织全员观看《火灾猛如虎 人命大于天》系列警示教育片,结合医院病房、高压氧舱等典型火灾事故案例开展剖析,逐项讲解事故暴露出的疏散转移不及时、涉氧场所管理和电气管理漏洞,把事故原因、处置教训与本岗位操作对照,做到以案促改、以案示警。
4. 消防基本技能实操实训。聚焦“五类重点人群”,开展“灭真火、出真水、真动作”实训,重点训练灭火器扑救初起火灾、消火栓出水、患者转移、逃生面罩佩戴和断电处置,坚持先讲解示范、后分组练习、再考核验收,做到人人动作规范、转移有序。
5. 培育消防安全文化。开展“隐患随手拍”“金点子”征集,集中组织病房用电、氧气系统、危化品专项整治,组织消防技能比武和知识竞赛,把安全要求融入科室日常管理,培育崇尚安全、遵章守纪的良好风气,推动形成人人讲安全、事事讲规范的良好氛围。
6. 媒体矩阵联动宣传。利用院内广播、电子屏、公众号、病区宣传栏等推送消防知识和活动动态,在病房、氧气站、高压氧舱设置醒目警示标识和疏散指示,营造浓厚的消防安全宣传氛围,使安全提示随处可见、随时可学。
结合医院“患者特殊、涉氧危险”的特殊性,将防火和疏散的关键部位逐项梳理如下,作为宣传月期间检查巡查和隐患整治的重点。各岗位人员要对照表格“知风险、知职责、知处置”,做到对本岗位危险部位和防控要点心中有数。
针对上述重点部位,宣传月期间要坚持每日巡查、每周检查和集中排查相结合。每日巡查由科室和班组实施,重点看病房用电、氧气有无泄漏、通道是否畅通;每周检查由后勤和保卫部门实施,重点查高压氧舱、氧气系统、危化品和电气设施;集中排查由领导小组统一组织,对照重点检查要点表逐项核对整改,做到隐患不消除不放过、整改不到位不放过。
| 序号 | 重点部位 | 主要风险 | 防控要点 |
|---|---|---|---|
| 1 | 病房与楼层走廊 | 电气过载、卧床吸烟、病人疏散困难 | 规范用电,张贴禁烟提示,保持通道畅通,落实分区疏散和担架转移 |
| 2 | 手术室 | 麻醉剂酒精易燃、设备电气复杂、患者无法自理 | 规范易燃品存放,电气防火检测,配备适用灭火设施,明确撤离预案 |
| 3 | 高压氧舱 | 富氧环境遇火剧烈燃烧、人员无法自行撤离 | 严禁火种和违禁物品入舱,电气防爆,落实舱内应急泄压和救援预案 |
| 4 | 氧气供应与医用气体 | 氧气泄漏助燃、瓶罐管理不当、管道复杂 | 氧气瓶和液氧储罐规范存放,管路检漏,氧气区禁火禁油禁静电 |
| 5 | 检验、病理等危化品场所 | 乙醇乙醚等易燃试剂挥发、储存不当 | 分类存放易燃试剂,通风良好,禁火禁烟,规范废弃物处置 |
| 6 | 变配电室、UPS间与电气 | 短路过载、蓄电池热失控、线路老化 | 电气防火检测,UPS和蓄电池检查维护,电井封堵,禁超负荷用电 |
| 7 | 大型医疗设备室 | 设备集中、发热、电气风险 | 定期维保,保持通风散热,独立配电和灭火设施完好 |
| 8 | 消防控制室与疏散出口 | 值班缺位、设施故障、出口锁闭 | 落实“四快”“五知”要求,设施完好,值班在岗,通道出口畅通 |
按照“五类重点人群”分类施策,突出医院患者疏散转移和氧气、高压氧舱安全等关键科目,采取“讲解示范、分组练习、考核验收”的方式组织实操实训,做到人人过关、个个会用,并通过实训检验预案和器材的实际效能。
实训要紧密联系岗位实际,把报警、灭火、患者转移和涉氧安全处置的操作要领和应急处置逐项讲清、逐项练熟。对消防安全责任人,重点考核组织患者转移和指挥处置能力;对消防控制室值班人员,重点考核“四快”规程、报警联动设施操作和分区广播;对微型消防站和志愿消防队员,重点考核灭火器、消火栓使用和患者转移配合;对一线岗位人员,重点考核报警、灭火、转移和逃生。实训结束后统一进行现场考核,成绩记入活动台账。
| 重点人群 | 实训项目 | 合格标准 |
|---|---|---|
| 消防安全责任人和管理人员 | 组织病房疏散和患者转移、指挥初期处置、检查巡查 | 能独立组织一次科级演练 |
| 消防安全“明白人” | 隐患排查、医院消防宣讲、初期处置 | 能识别重点隐患,能讲一堂消防课 |
| 消防控制室值班人员 | “四快”规程、报警与联动设施操作、分区广播 | “四快”处置熟练,考核合格 |
| 微型消防站和志愿消防队员 | 灭火器灭火、消火栓出水、患者转移、警戒隔离 | 实战拉动达标,转移配合有序 |
| 一线岗位人员(含医护、后勤、保安) | 报警、灭火器使用、患者疏散转移、逃生面罩佩戴 | 会报警、会灭火、会转移、会逃生 |
结合医院人员密集、患者行动不便的实际,设定以下演练场景,在11月9日前后组织实施,演练以“患者安全疏散转移”为核心,把患者安全转移和清点作为第一位的目标,防止拥挤踩踏。
场景一:病房起火、夜间疏散(重中之重)。演练发现火情、报警、启动应急预案、分区广播播报、按“先危险区后安全区”组织患者和陪护人员转移、使用担架轮椅转移行动不便患者、清点人数、警戒隔离和初期处置,重点检验疏散引导、担架转移和禁止乘用电梯等措施。
场景二:高压氧舱或氧气站险情。演练发现火情或泄漏、紧急报警、切断氧气和电源、严禁火种和电气操作、按预案撤离舱内人员、警戒隔离和初期处置,重点检验高压氧舱应急救援和氧气禁火措施。
场景三:手术室或检验科起火。演练报警、关闭燃气和电源、转移患者、警戒隔离、排烟控制和初期扑救,重点检验麻醉品、酒精等易燃物品场所的处置和患者转移。演练要安排专人监护,落实安全防护,注意患者安全,防止拥挤踩踏和演练本身发生事故。
1. 加强组织领导,医院主要负责人亲自抓,把宣传活动与日常诊疗和安全管理紧密结合,确保全员覆盖;2. 结合医院特点抓实训,突出患者疏散转移和氧气、高压氧舱安全等关键科目,做到实训贴近岗位、贴近实际;3. 严格病房用电、氧气和危化品管理,宣传月期间作业一律升级管控,严格审批和监护。
4. 严守安全底线,实训和演练必须落实安全防护和专人监护,确保患者安全,防止拥挤踩踏;5. 及时总结提升,认真梳理活动中的好经验、好做法,健全医院消防安全管理长效机制,推动各项防范措施常态化、制度化。
各部门、各科室要把宣传月活动作为提升本质安全水平的重要契机,坚持边宣传、边实训、边排查、边整改,把活动成果转化为制度成果和管理成果。活动结束后,要及时汇总活动开展情况、特色做法和存在问题,形成书面总结报领导小组,并针对暴露出的薄弱环节完善相关操作规程和应急预案,防止活动“一阵风”、工作“两张皮”。
| 序号 | 检查项目 | 检查内容与要求 | 依据 | 检查结果 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 消防安全责任 | 责任制落实、消防安全管理人履职、值班值守 | 消防法、61号令 | |
| 2 | 消防设施器材 | 报警、喷淋、消火栓、灭火器、防排烟设施完好有效 | GB 55036—2022、GB 50084 | |
| 3 | 疏散设施 | 通道和出口畅通、指示应急照明完好、担架转移预案 | GB 50016、GB 55037—2022 | |
| 4 | 病房防火 | 用电规范、禁烟提示、通道不堆物、疏散预案 | 61号令、GB 50016 | |
| 5 | 高压氧舱与氧气系统 | 禁火种、防爆电气、管路检漏、应急泄压和救援预案 | GB 50016、GB 55037—2022 | |
| 6 | 危化品与危化品场所 | 易燃试剂分类存放、通风良好、禁火禁烟 | GB 50016、61号令 | |
| 7 | 消防控制室 | 值班值守、“四快”“五知”要求落实、设施联动 | 61号令、四快五知标准 | |
| 8 | 重大隐患 | 对照重大火灾隐患判定规则排查判定 | GB 35181—2025 |
直接复制正文,把「×××」换成你们单位的名称,时间、人数、场次按实际改, 就是一份能报能发的方案。方案里要求的培训、演练、考试,站内都有现成的: 免费建考试并自动出成绩台账,签到表、试卷、成绩单一次配齐。