烟花爆竹行业消防宣传月活动方案

为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，根据安委办〔2026〕10号文件和本单位部署，结合烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放实际，制定本方案。本方案由××烟花爆竹有限公司（烟花爆竹生产经营企业、批发企业）制定并组织实施。

（一）行业消防风险特点

烟花爆竹行业涉及烟火药、黑火药、引火线及各类烟花爆竹成品，药剂对能量极为敏感，遇摩擦、撞击、静电、明火或高温即可引燃甚至爆炸，是消防安全风险等级最高、事故后果最为严重的行业之一。烟花药剂的敏感度决定了这类物料“擦不得、碰不得、磕不得”，任何微小的能量输入都可能成为引爆的起点，因此其消防工作必须把“防摩擦、防撞击、防静电、防明火、防高温”作为一条主线贯穿始终。

主要风险特点：一是药剂敏感度高，药物混合、造粒、压药、装药、插引、组装等工序中，轻微摩擦、撞击或静电放电即可引发燃烧爆炸；二是静电危害突出，气候干燥季节人体衣着、设备运转、物料输送摩擦产生的静电积聚放电，是引发事故最常见的点火源之一；三是爆炸品储存风险大，仓库超量储存、高敏感与低敏感药物混存、堆垛超高或通风不良，不仅易引发火灾，更易发生殉爆和连锁爆炸；四是销毁与处置风险高，废弃药物、不合格产品及收缴物品的销毁环节若操作不当，极易发生意外燃爆；五是运输装卸风险突出，车辆不符合要求、装卸粗暴、混装混运、途中停放不当或发生碰撞均可能引发事故。

重点部位包括：药物混合、造粒、压药、装药、插引、组装等危险工序工房，药物库和药物暂存间，成品库和半成品暂存间，装卸场地及危险品运输车辆，销毁场地，燃放作业场地，导静电设施与避雷装置，危险场所配电与照明设施，以及监控报警和消防水源设施等。

典型引火源包括明火及烟火、摩擦撞击火花、静电放电、雷电侵入、电气设备火花、高温表面（烘房、干燥设备、蒸汽管道）和物料自热等。着眼季节特点，11月份进入冬季，气候干燥、静电易积聚，同时又临近烟花爆竹生产销售旺季，人员和工房作业强度增大，是防火防爆压力最集中的时段，必须以“最严格要求、最严密措施”抓好宣传月各项工作。

尤其需要清醒认识的是，烟花爆竹行业的火灾具有“着火即爆炸、爆炸易连锁”的显著特征，药量越大、存放越集中，事故后果越严重。历史上发生的多起重大事故表明，一次静电放电、一次违规投料、一次超量储存，往往在极短时间内酿成群死群伤。因此，本行业消防工作的着力点不在于“着火后如何扑救”，而在于“从源头上消除点火源和危险因素”，要通过对人、物、环境、管理的全面控制，把火灾爆炸风险消灭在萌芽状态。

（二）指导思想与活动主题

坚持人民至上、生命至上，坚持“预防为主、防消结合”，围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题，聚焦提高全员自防自救能力。针对烟花爆竹行业“着火即爆、后果严重”的特殊性，突出处理好防火与防爆、防静电与防摩擦撞击的内在关系，把“人的行为规范”作为防控核心，做到岗位定员、药物定量、操作定规程。

把防范化解重大消防安全风险贯穿活动始终，以扎实的宣传教育、严格的实操实训和贴近实战的演练，推动从业人员树牢“一个不规范动作就可能付出生命代价”的意识，促使危险工序操作真正达到“不超量、不混存、不违章、不发生燃爆事故”的目标要求。

活动中要坚持“宣传教育与隐患整治同步、技能提升与管理改进同步”，把宣传月作为一次全面查找薄弱环节、全面检视制度落实的契机。要特别关注季节转换、生产旺季带来的新情况新问题，教育引导员工克服麻痹思想和侥幸心理，切实把“防”的功夫下在平时、把“人”的行为管在岗位，从源头上筑牢防范火灾爆炸的坚固防线。

（三）活动时间与目标

活动时间为2026年11月1日至11月30日，11月9日为集中宣教体验日。结合烟花爆竹生产季节性特点，采取集中宣讲与分车间、分工序、分班组组织相结合的方式，把宣教、实训、演练安排到工房和岗位，确保危险工序岗位人员全员参与、不漏一人。

活动目标：全员消防安全意识和应急处置能力明显提升，从业人员普遍达到“会报警、会灭火、会避险、会撤离”的要求；危险工序从业人员100%参加实操实训并考核合格；药物库、成品库、危险工序工房等重点部位的防静电、防雷、防火防爆措施完好有效；销毁、运输环节管理规范有序。

具体量化要求包括：危险工序和储存岗位人员实操实训参与率达到100%、考核合格率达到100%；宣传月期间至少组织一次全厂性集中宣教、一次贴近实战的疏散演练、一次覆盖重点部位的集中隐患排查；对排查发现的问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的落实责任、明确时限、跟踪销号。

通过宣传月活动，进一步把安全隐患排查整治贯穿其中，实现物料储存、危险工序、电气设施、导静电和避雷装置等方面的重大火灾隐患和事故隐患动态清零，推动企业消防安全由“被动应对”向“主动防控”转变。

（四）组织机构与职责

成立消防宣传月活动领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全、生产、储运的负责人任副组长，安全管理部门、生产车间、仓储部门、保卫消防队及后勤保障等负责人为成员。领导小组负责活动方案的审定、重大事项的决策和活动开展情况的督促检查。领导小组办公室设在安全管理部门，承担方案组织实施、协调联络、资料汇总和信息报送等日常工作。

职责分工：安全管理部门牵头组织，负责方案制定、宣传教育、实操实训、应急演练和监督检查，并建立活动台账；生产车间负责危险工序防静电、防摩擦撞击措施的落实和班组活动的组织，重点管好定员定量和操作规范；仓储部门负责药物库、成品库的储存管理和装卸环节管控，落实分类分区和防雷防静电措施。

保卫消防队（微型消防站）负责初期处置、器材维护和实战拉动训练，做到人员、装备、值守到位；后勤保障部门负责电气、照明、消防水源和导静电、避雷设施的检查维护；各班组负责本岗位、本区域安全隐患的自查自改。各部门、各班组要按职责分工协同联动，形成“领导抓总、专业管理、班组落实、全员参与”的工作格局。

领导小组要建立活动调度机制，宣传月期间定期听取进度汇报、研究解决突出问题；要严格落实领导带班和24小时值班制度，明确各岗位值班职责和应急报告流程，确保一旦发生险情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各级管理人员要深入工房、库房一线检查指导，帮助解决实际问题，防止活动流于形式。

（五）重点活动内容

1. 深入学习宣传贯彻。组织理论学习中心组专题学习和主要负责人集中宣讲，深入学习关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，结合烟花爆竹典型事故案例开展警示教育，把安全要求直接传达到每一名危险工序从业人员，推动安全发展理念入脑入心。

2. 消防日集中宣教体验行动。11月9日结合企业实际举办集中宣教活动，设置警示宣传展板、器材展示和互动体验，组织一次针对药物库、成品库着火险情的疏散演练，重点演练报警、人员撤离、警戒隔离和初期处置，突出防静电、防摩擦撞击、禁止盲目进入危险区域等专业科目。

3. 火灾案例警示教育。组织全员观看《火灾猛如虎 人命大于天》系列警示教育片，结合烟花爆竹行业典型的储存爆炸、销毁爆炸、装卸爆炸和静电引燃事故案例开展剖析，逐项讲解事故暴露出的违规操作和管理漏洞，把事故原因、处置教训与本岗位操作对照，做到以案促改、以案示警。

4. 消防基本技能实操实训。聚焦“五类重点人群”，开展“灭真火、出真水、真动作”实训，重点训练灭火器扑救初起火灾、消火栓出水、防护服与防护用品佩戴，以及危险工序岗位的紧急撤离和避险，坚持先讲解示范、后分组练习、再考核验收，做到人人动作规范、处置有序、避险及时。

5. 培育消防安全文化。开展“隐患随手拍”“金点子”征集，集中组织防静电、防摩擦撞击和药物储存专项整治，组织消防技能比武和知识竞赛，把安全操作要求融入班组日常管理，培育崇尚安全、遵章守纪的良好风气，推动形成人人讲安全、事事讲规范的良好氛围。

6. 媒体矩阵联动宣传。利用厂区广播、电子屏、公众号、班组园地等推送烟花爆竹消防知识和活动动态，在危险工序工房和药物库、成品库张贴警示标识和操作规程，营造浓厚的消防安全宣传氛围，使安全提示随处可见、随时可学。

（六）行业重点部位与火灾风险防控要点

结合烟花爆竹行业“一点着火、可能多点爆炸”的特殊性，将防火防爆的关键部位逐项梳理如下，作为宣传月期间检查巡查和隐患整治的重点。各岗位人员要对照表格“知风险、知职责、知处置”，做到对本岗位危险部位和防控要点心中有数。

针对上述重点部位，宣传月期间要坚持每日巡查、每周检查和集中排查相结合。每日巡查由班组和岗位人员实施，重点看药物储存是否超量、导静电措施是否落实、消防通道是否畅通；每周检查由车间和安全管理部门实施，重点查危险工序定员定量、电气防爆和监控报警设施；集中排查由领导小组统一组织，对照重点检查要点表逐项核对整改，做到隐患不消除不放过、整改不到位不放过。

（七）五类重点人群实操实训安排

按照“五类重点人群”分类施策，突出烟花爆竹行业防静电、防摩擦撞击和紧急避险等专业科目，采取“讲解示范、分组练习、考核验收”的方式组织实操实训，做到人人过关、个个会用，并通过实训检验预案和器材的实际效能。

实训要紧密联系岗位实际，把危险工序的操作要领、禁止动作和应急处置逐项讲清、逐项练熟。对消防安全责任人，重点考核组织疏散和指挥处置能力；对消防控制室（消防值班室）人员，重点考核“四快”规程和报警设施操作；对微型消防站和志愿消防队员，重点考核灭火器、消火栓的使用和防护用品佩戴；对一线岗位人员，重点考核报警、灭火、避险和撤离。实训结束后统一进行现场考核，成绩记入活动台账。

（八）灭火和应急疏散演练场景设定

结合烟花爆竹行业“着火极易引爆、盲目扑救极其危险”的实际，设定以下演练场景，在11月9日前后组织实施。演练必须坚持“先避险、后处置”的原则，把人员安全撤离放在第一位，所有演练一律在安全区域组织，严禁进入爆炸危险区域。

场景一：装药工房因静电引燃药剂。演练发现火情后立即报警、切断设备电源、组织人员沿安全路线撤离至指定安全区、按班组清点人数、设置警戒范围，并视情组织初期处置，全过程不得进入危险区域盲目扑救，防止因次生爆炸造成人员伤亡。重点检验报警是否及时、撤离路线是否合理、清点和警戒是否到位。

场景二：成品仓库发生火情。演练报警、启动应急预案、落实人员撤离、切断电源、设置警戒和邻近库房隔离，配合专业力量处置，防止殉爆和连锁爆炸。重点检验应急预案的可行性和人员的协同配合，检验各岗位在紧急情况下的报告、撤离和警戒组织效率。

场景三：危险品运输车辆装卸环节发生泄漏起火。演练报警、切断火源、人员撤离、警戒隔离、初期处置和外部救援引导，检验装卸环节发现异常、报告和先期处置的能力。演练要安排专人监护，落实安全防护，严格控制演练规模，做到演练本身绝对安全，坚决杜绝演练引发事故。

（九）工作要求

1. 加强组织领导，主要负责人亲自抓，把宣传活动与日常安全管理紧密结合，确保危险工序岗位人员全覆盖；2. 结合烟花爆竹特点抓实训，突出防静电、防摩擦撞击和紧急撤离等专业科目，做到实训贴近岗位、贴近实际；3. 严格危险作业管理，宣传月期间药物、销毁、装卸等作业一律升级管控，严格审批和监护。

4. 严守安全底线，实训和演练必须落实专业防护和专人监护，严禁在爆炸危险区域组织演练；5. 及时总结提升，认真梳理活动中的好经验、好做法，健全烟花爆竹消防安全管理长效机制，推动各项防范措施常态化、制度化。

各部门、各班组要把宣传月活动作为提升本质安全水平的重要契机，坚持边宣传、边实训、边排查、边整改，把活动成果转化为制度成果和管理成果。活动结束后，要及时汇总活动开展情况、特色做法和存在问题，形成书面总结报领导小组，并针对暴露出的薄弱环节完善相关操作规程和应急预案，防止活动“一阵风”、工作“两张皮”。

（十）附件：烟花爆竹行业消防安全重点检查要点表