建筑施工行业消防宣传月活动方案

为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，根据安委办〔2026〕10号文件和本单位部署，结合施工现场管理实际，制定本方案。本方案由××建设集团有限公司××项目部（施工总承包单位、监理单位）制定并组织实施。

（一）行业消防风险特点

建筑施工行业作业面分散、人员流动性大、多工种交叉作业，临时设施多、可燃材料集中，消防安全管理难度大。施工现场往往是“边施工、边用料、边生活”的混合环境，动火作业与可燃材料并存，临时用电与易燃物料交织，稍有疏忽就可能引发火灾，是消防安全风险较高的行业之一。

主要风险特点：一是临时用电风险突出，施工现场临时线路敷设不规范、一闸多机、超负荷用电、私拉乱接易引发电气火灾；二是动火作业风险高，电焊、气割等作业产生的火花、熔渣易引燃周围可燃物和保温材料；三是外保温材料风险大，建筑外墙保温材料遇火易燃并沿墙面竖向蔓延迅速；四是临时用房风险突出，活动板房和临时宿舍使用可燃夹芯板材、违规取暖用电易引发火灾；五是装饰装修材料集中，木料、油漆、涂料、卷材等可燃物多，油漆稀释剂等易燃液体挥发易积聚。

重点部位包括：施工作业面和外脚手架，建筑外墙保温材料施工区，动火作业区，临时用电线路和配电箱，活动板房、临时宿舍和办公用房，油漆、稀料、气瓶等易燃可燃材料库房，木工棚和材料堆场，塔吊、施工电梯等机械设备，地下室及装饰装修施工区等。

典型引火源包括电焊气割火花、电气短路与过载、违规取暖、烟头、油漆稀料挥发气体和摩擦撞击火花等。着眼季节特点，11月进入冬季，天气寒冷，施工人员取暖需求增加，临时宿舍违规使用电热器具的风险上升；同时冬季风干物燥，可燃材料含水量降低、更易燃烧，是施工现场火灾的高发时段，必须以更高标准、更严措施抓好宣传月期间的消防安全工作。

同时应清醒看到，建筑施工火灾往往起于微小的疏忽：一根未熄灭的焊条、一处私拉的电线、一堆靠近动火点的保温材料，都可能酿成严重后果。施工现场可燃材料集中、疏散条件较差，一旦发生火灾，蔓延快、扑救难。因此，行业消防工作必须坚持“关口前移、源头治理”，把管住火源、管住用电、管住材料作为重中之重。

（二）指导思想与活动主题

坚持人民至上、生命至上，坚持“预防为主、防消结合”，围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题，聚焦提高全员自防自救能力。针对建筑施工“临时设施多、动火用电密”的特殊性，突出抓好临时用电、动火作业、保温材料和临时用房防火，把“动火必清、用电必规范、材料必隔离”作为现场管理的基本要求。

把防范化解重大消防安全风险贯穿活动始终，以扎实的宣传教育、严格的实操实训和贴近实战的演练，推动管理人员和作业人员牢固树立“施工现场处处是火险、时时需警惕”的意识，促使各项作业真正达到“不发生施工火灾、不发生亡人火灾事故”的目标要求。

活动中要坚持宣传教育与隐患整治同步、技能提升与管理改进同步，把宣传月作为全面查找作业面、生活区、材料区薄弱环节的契机。要教育引导作业人员克服麻痹思想和侥幸心理，把“防”的功夫下在平时、把“人”的行为管在岗位，从源头上筑牢防范施工现场火灾的坚固防线。

同时，要注重发挥全员的“群防群治”作用，把总包、分包、劳务和监理各方人员都发动起来，形成“人人查隐患、人人管安全”的工作氛围。尤其要把新进场、流动性大的作业人员纳入重点教育范围，严格班前教育和安全交底，防止因人员不熟悉环境和规定突破安全防线。

（三）活动时间与目标

活动时间为2026年11月1日至11月30日，11月9日为集中宣教体验日。结合施工进度和作业班次，采取集中宣讲与分工区、分工种组织相结合的方式，把宣教、实训、演练安排到作业面和班组，确保管理人员和一线作业人员全员参与，做到新进场人员不漏一人、覆盖面达到100%。

活动目标：全员消防安全意识和自防自救能力明显提升，重点岗位人员100%参加实操实训并考核合格；临时用电、动火作业、保温材料和临时用房等部位防控措施到位；临时消防设施和疏散条件完好可靠；重大火灾隐患动态清零。

具体量化要求包括：特种作业人员、微型消防站队员等重点岗位人员实操实训参与率、考核合格率均达到100%；宣传月期间至少组织一次集中宣教、一次贴近实战的疏散和灭火演练、一次覆盖作业区与生活区的集中隐患排查；对排查发现的问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的落实责任、明确时限、跟踪销号。

通过宣传月活动，进一步把安全隐患排查整治贯穿其中，实现临时用电规范、动火监护到位、保温材料合规、临时用房阻燃和疏散通道畅通等关键措施的全面落实，推动项目消防安全由“被动应对”向“主动防控”转变。

（四）组织机构与职责

成立消防宣传月活动领导小组，由项目负责人任组长，分管生产、安全、消防的负责人任副组长，安全管理部门、技术部门、物资部门、劳务队伍和微型消防站等负责人为成员。领导小组负责活动方案审定、重大事项决策和活动开展情况的督促检查。领导小组办公室设在项目安全管理部门，承担方案组织实施、协调联络、资料汇总和信息报送等日常工作。

职责分工：安全管理部门牵头组织，负责方案制定、宣传教育、实操实训、应急演练和监督检查，并建立活动台账；技术部门负责防火技术措施制定和材料进场把关，严格保温、装饰材料合规性审查；物资部门负责易燃可燃材料库房和堆场管理，落实分类分区存放和通风措施。

微型消防站负责初期处置、器材维护和实战拉动训练，做到人员、装备、值守到位；各施工班组负责本作业面安全隐患的自查自改，落实班前教育和动火监护；监理单位要履行监理职责，督促各项消防措施落实。各部门、各班组要按职责分工协同联动，形成“领导抓总、专业管理、班组落实、全员参与”的工作格局。

领导小组要建立活动调度机制，宣传月期间定期听取进度汇报、研究解决突出问题；要严格落实值班值守和巡查检查制度，明确各区域值班职责和应急报告流程，确保一旦发生火情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各级管理人员要深入作业面和生活区一线检查指导，帮助解决实际问题，防止活动流于形式。

（五）重点活动内容

1. 深入学习宣传贯彻。组织项目管理人员专题学习和项目负责人集中宣讲，深入学习关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，结合建筑施工典型事故案例开展警示教育，把安全要求直接传达到每一名作业人员，推动安全发展理念入脑入心。

2. 消防日集中宣教体验行动。11月9日结合项目实际举办集中宣教活动，设置警示宣传展板、器材展示和互动体验，组织一次针对外脚手架或临时宿舍着火场景的疏散演练，重点演练报警、人员撤离、警戒隔离和初期处置。

3. 火灾案例警示教育。组织全员观看《火灾猛如虎 人命大于天》系列警示教育片，结合建筑施工和外保温材料典型火灾事故案例开展剖析，逐项讲解事故暴露出的违规动火、违规用电和管理漏洞，把事故原因、处置教训与本岗位操作对照，做到以案促改、以案示警。

4. 消防基本技能实操实训。聚焦“五类重点人群”，开展“灭真火、出真水、真动作”实训，重点训练灭火器扑救初起火灾、消火栓出水、动火作业看火人监护、高处和临时用电应急处置，坚持先讲解示范、后分组练习、再考核验收，做到人人动作规范、处置有序。

5. 培育消防安全文化。开展“隐患随手拍”“金点子”征集，集中组织临时用电、动火作业、保温材料专项整治，组织消防技能比武和知识竞赛，把安全操作要求融入班组日常管理，培育崇尚安全、遵章守纪的良好风气，推动形成人人讲安全、事事讲规范的良好氛围。

6. 媒体矩阵联动宣传。利用项目部广播、电子屏、公众号、班前教育等推送施工消防知识和活动动态，在作业区、生活区设置醒目警示标识、禁火标志和疏散指示，营造浓厚的消防安全宣传氛围，使安全提示随处可见、随时可学。

（六）行业重点部位与火灾风险防控要点

结合建筑施工“临时设施多、动火用电密”的特殊性，将防火的关键部位逐项梳理如下，作为宣传月期间检查巡查和隐患整治的重点。各岗位人员要对照表格“知风险、知职责、知处置”，做到对本岗位危险部位和防控要点心中有数。

针对上述重点部位，宣传月期间要坚持每日巡查、每周检查和集中排查相结合。每日巡查由班组和岗位人员实施，重点看动火看火是否到位、临时用电是否规范、消防通道是否畅通；每周检查由安全和技术部门实施，重点查保温材料、装饰材料和临时用房；集中排查由领导小组统一组织，对照重点检查要点表逐项核对整改，做到隐患不消除不放过、整改不到位不放过。

（七）五类重点人群实操实训安排

按照“五类重点人群”分类施策，突出建筑施工临时用电、动火监护和保温材料防火等专业科目，采取“讲解示范、分组练习、考核验收”的方式组织实操实训，做到人人过关、个个会用，并通过实训检验预案和器材的实际效能。

实训要紧密联系岗位实际，把用电操作、动火作业、报警灭火的操作要领和应急处置逐项讲清、逐项练熟。对消防安全责任人，重点考核组织疏散和指挥处置能力；对劳务队伍负责人和安全员，重点考核隐患排查和动火监护；对微型消防站和志愿消防队员，重点考核灭火器、消火栓使用；对一线作业人员，重点考核报警、灭火、撤离和自救。实训结束后统一进行现场考核，成绩记入活动台账。

（八）灭火和应急疏散演练场景设定

结合施工实际，设定以下演练场景，在11月9日前后组织实施。演练必须坚持“先避险、后处置”的原则，把人员安全撤离放在第一位，落实高处作业和用电安全措施，防止演练本身发生事故。

场景一：外脚手架或外墙保温材料着火。演练报警、切断电源、组织作业面人员沿安全通道撤离至指定集合点、清点人数、设置警戒和初期处置，重点检验高处作业人员的撤离路线和防止坠落、坠物的安全措施。

场景二：临时宿舍（活动板房）发生火灾。演练报警、组织住宿人员疏散、清点人数、切断电源、警戒隔离和初期扑救，重点检验夜间或休息时段人员疏散的快速组织和有序撤离。

场景三：地下室或装饰装修阶段火情。演练报警、人员沿正确路线撤离、通风排烟、警戒隔离和初期处置，重点检验半封闭空间火灾的人员撤离和烟气防护。演练要安排专人监护，落实安全防护，注意高处坠落、物体打击和用电安全，杜绝演练本身发生事故。

（九）工作要求

1. 加强组织领导，项目负责人亲自抓，把宣传活动与日常安全管理紧密结合，确保作业人员全覆盖；2. 结合施工特点抓实训，突出临时用电、动火监护和保温材料防火等专业科目，做到实训贴近岗位、贴近实际；3. 严格动火和临时用电管理，宣传月期间作业一律升级管控，严格审批、清理可燃物和专人监护。

4. 严守安全底线，实训和演练必须落实安全防护和专人监护，防止高处坠落、物体打击等风险；5. 及时总结提升，认真梳理活动中的好经验、好做法，健全施工现场消防安全管理长效机制，推动各项防范措施常态化、制度化。

各部门、各班组要把宣传月活动作为提升本质安全水平的重要契机，坚持边宣传、边实训、边排查、边整改，把活动成果转化为制度成果和管理成果。活动结束后，要及时汇总活动开展情况、特色做法和存在问题，形成书面总结报领导小组，并针对暴露出的薄弱环节完善相关操作规程和应急预案，防止活动“一阵风”、工作“两张皮”。

（十）附件：建筑施工行业消防安全重点检查要点表