建材行业消防宣传月活动方案

为深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，根据安委办〔2026〕10号文件精神和本单位部署，结合建材生产实际，制定本方案。本方案由××建材有限公司（水泥、玻璃、陶瓷、墙材等生产企业）制定并组织实施，所属各分厂、车间和班组按本方案落实。

（一）行业消防风险特点

建材生产以窑炉高温烧成和粉料制备为显著特征，涉及煤粉、燃气、余热锅炉和大量可燃包装物，具有火灾、爆炸和中毒等多种风险，是消防安全风险较高的行业。厂区窑炉高耸、管网密布，物料高温连续流转，一旦失控极易造成设备损毁和人员伤亡。主要风险特点：一是煤粉制备与储存危险，煤粉具有自燃和爆炸特性，磨煤、收尘、储存环节积粉受热易自燃，扬尘遇点火源可爆燃；二是窑炉高温危险，回转窑、玻璃熔窑、陶瓷隧道窑等长期高温运行，窑体、燃烧器和燃气管道一旦泄漏，遇高温表面即起火；三是燃气风险突出，天然气、煤气、液化石油气等燃气泄漏后形成爆炸性混合气体，调压站、燃烧系统和管道阀门是重点部位；四是余热锅炉风险，余热锅炉承压运行，水位、汽压失控或结垢腐蚀可能引发爆管甚至爆炸并引燃周边；五是可燃包装物多，纸袋、木托盘、塑料编织袋、泡棉等在仓库和车间集中堆放，火灾荷载大；六是动火检修作业多，引燃可燃物和外泄燃气的风险高。

重点部位包括：煤粉制备与储存系统（磨煤机、收尘器、煤粉仓），回转窑、玻璃熔窑、陶瓷窑炉及燃烧器，燃气调压站与燃气管网，余热锅炉及其附属设施，袋装水泥/成品包装线与包装材料库，成品仓库与堆垛区，变配电室与电气线路，检修动火作业区等。典型引火源包括：煤粉自燃与扬尘爆燃、窑炉高温表面与火焰、燃气泄漏遇火、余热锅炉爆管高温物、电气火花与短路、焊接切割明火与飞溅火花、摩擦撞击火花等。各单位要逐区域辨识可燃物与引火源，做到高温部位与可燃物有效隔离。

从时段上看，冬季气温低、空气干燥，燃气用量增大、管网泄漏风险上升，窑炉和余热锅炉运行负荷变化大，静电积聚和检修赶工动火增多，是建材企业火灾相对多发的时段，也是本次消防宣传月需要重点盯防的薄弱环节。以往建材行业火灾和爆炸事故的教训，多集中于煤粉系统积粉自燃、燃气管道泄漏未及时发现、余热锅炉缺水和安全附件失效、包装材料库堆垛过密以及员工不会处置初期火情等方面，本方案即针对这些问题明确防控和实训要求，并推动开展一次全厂性消防安全风险辨识评估，建立重点部位风险清单和管控措施清单。

（二）指导思想与活动主题

坚持人民至上、生命至上，坚持“预防为主、防消结合”，坚持按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的要求，把消防安全责任落实到分厂、车间和岗位。围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”主题，聚焦提高全员自防自救能力，把防范化解重大消防安全风险贯穿活动始终，推动全员从“要我安全”向“我要安全、我会应急”转变，做到隐患早发现、火情早处置、人员早疏散。

针对建材“煤粉、窑炉、燃气、余热锅炉、可燃包装物”五大风险，以煤粉防自燃爆炸、燃气系统查漏、余热锅炉安全运行为主线，以消防基本技能实操实训和灭火疏散演练为抓手，突出问题导向和实战导向，实现“不发生煤粉爆炸、不发生燃气燃爆和重大火灾事故”的目标。

活动坚持四个结合：与企业安全生产专项整治相结合、与冬季安全生产大检查相结合、与岗位安全风险辨识相结合、与班组安全建设相结合，做到活动开展与日常管理两促进、两不误。通过领导宣讲、专题学习、班前会教育、案例剖析、现场体验等多种形式，把消防宣传月的部署要求和消防安全知识传达到每一名员工，努力形成人人重视消防、人人参与消防的良好局面。

（三）活动时间与目标

活动时间为2026年11月1日至11月30日，11月9日为第35个全国消防日集中宣教体验日；结合建材窑炉连续运行、倒班作业的特点，采取“集中+轮班”方式组织，确保倒班人员全员参与、一个不落。集中活动安排在白天、轮班实训安排在交接班和检修间隙，兼顾生产与活动。

活动分三个阶段推进：11月1日至11月5日为动员部署阶段，成立领导小组、制定本单位实施细则、召开动员会和警示教育；11月6日至11月20日为集中宣教与实训阶段，其中11月9日前后组织集中宣教体验日和一次贴近真实火场的疏散演练，分批组织五类重点人群实操实训；11月21日至11月30日为检查整改与总结提升阶段，组织隐患排查整改、技能考核验收和工作总结，健全长效机制。

活动目标：全员消防安全意识和应急处置能力明显提升；煤粉系统运维、窑炉看火、燃气调压、余热锅炉和动火等重点岗位人员100%参加实操实训并考核合格；煤粉收尘、燃气报警、余热锅炉安全附件等重点部位设备设施完好有效；动火等特殊作业审批、气体分析和专人监护到位；重大火灾隐患动态清零。

活动坚持全员参与、全过程覆盖。各分厂（车间）结合生产任务合理安排活动时间，通过集中宣讲、班前会、班组学习、现场体验、实操比武等多种方式组织，努力做到生产、活动两不误；公司为活动提供必要的人员、场地、器材和经费保障，确保实训有场地、有器材、有师资，演练有脚本、有监护、有讲评。

活动期间，公司统一建立消防宣传月活动台账，如实记录宣讲培训、实操实训、灭火疏散演练、隐患排查整改和设施器材检查等情况，做到活动有方案、有影像、有考核、有总结，可追溯、可核查，坚决防止活动走过场；同时把活动开展情况纳入安全生产责任考核，推动学到的消防知识和技能运用到日常操作中，把活动成果转化为常态化防范机制。各车间（班组）指定专人负责活动记录和资料收集，活动结束时按规定整理归档、报送备查。

（四）组织机构与职责

成立消防宣传月活动领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全、生产、设备和能源的负责人任副组长，安全环保部、生产部、设备动力部、能源（燃气、煤粉）管理部、物资采购（仓储）部、各分厂和微型消防站（志愿消防队）等负责人为成员。领导小组办公室设在安全环保部，负责日常联络、方案细化、进度调度和数据汇总。

分工：安全环保部牵头组织，负责方案、培训、实训、演练和检查考核；生产部负责窑炉运行与生产过程中的防火管控；设备动力部负责煤粉系统、余热锅炉、电气设备及消防设施检查维护；能源管理部负责燃气系统查漏、监测和应急处置；仓储部负责包装材料库和成品堆场管理；微型消防站负责初期处置和实战拉动；各分厂（车间）负责本区域活动组织和隐患自查自改。

领导小组建立例会调度、信息报送和考核通报工作机制：活动期间每周召开一次调度会，通报活动进度和隐患整改情况；各分厂指定一名联络员，按时报送活动开展情况和影像资料；活动结束后对组织有力、实效突出的分厂和个人予以表扬，对活动走过场、隐患整改不到位的予以通报并纳入年度考核。

公司为消防宣传月活动提供必要的经费和物资保障，统一配备实训所需的灭火器、水带水枪、逃生面罩、空气呼吸器等器材，明确实训场地和安全措施，确保各项活动有序开展、安全开展；同时加强活动期间的安全生产巡查，防止因集中活动影响正常生产和安全。

（五）重点活动内容

1. 深入学习宣传贯彻。组织党委（党组）理论学习中心组专题学习和主要负责人集中宣讲，学习关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，宣贯《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）和《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号），推动各级管理人员知责、明责、履责。

2. 消防日集中宣教体验行动。11月9日举办集中宣教活动，设置煤粉爆炸、燃气泄漏、窑炉火灾等展板和体验区，组织一次贴近真实火场的疏散演练，重点演练燃气泄漏和窑炉区域撤离，让员工在真烟真火环境中学会逃生和灭火。

3. 火灾案例警示教育。组织全员观看《火灾猛如虎 人命大于天》系列警示教育片，结合水泥、玻璃、陶瓷行业煤粉爆炸、燃气燃爆、余热锅炉事故等典型案例开展剖析，以案促改，重点讲清积粉自燃、燃气泄漏、违章动火的严重后果。

4. 消防基本技能实操实训。聚焦“五类重点人群”，开展“灭真火、出真水、真动作”实训，重点训练灭火器扑救初起火灾、消火栓出水、燃气泄漏处置和紧急避险，做到实训一个、考核一个、建档一个。

5. 培育消防安全文化。开展“隐患随手拍”“煤粉与燃气管控金点子”征集，组织消防技能比武和知识竞赛，评选消防安全先进班组和个人，把消防安全融入班组日常管理和绩效考核。

6. 媒体矩阵联动宣传。利用班前会、内部广播、电子屏、公众号、厂区园地等推送消防知识和活动动态，做到分厂班组全覆盖，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

（六）行业重点部位与火灾风险防控要点

本企业按风险等级对重点部位实施分级管控：煤粉系统、窑炉燃烧区、燃气调压站为一类重点部位，落实“一处一策”和专人负责；余热锅炉、包装材料库为二类重点部位，落实定期巡查和限量管控；一般生产区为三类部位，落实班组自查。下表列出建材行业的重点部位、主要风险和防控要点。

（七）五类重点人群实操实训安排

实操实训坚持“全员覆盖、分类施训、注重实效”。消防安全责任人和管理人员重点练组织指挥，消防安全“明白人”重点练隐患排查和宣讲，消防控制室值班人员重点练“四快”规程，微型消防站和志愿消防队员重点练初期处置和实战拉动，一线岗位人员重点练报警、灭火和逃生。实训采取理论讲解与动手操作相结合、示范教学与逐一考核相结合的方式，做到人人过关。

（八）灭火和应急疏散演练场景设定

结合建材实际，设定以下演练场景，在11月9日前后组织实施，可结合厂区实际选择其中一个或两个场景开展：

场景一：燃气调压站（管道）泄漏。演练报警、切断气源、通风放散、设可燃气体监测、警戒隔离、使用干粉灭火器处置和人员向上风向疏散清点全过程。

场景二：煤粉制备系统磨煤机（收尘器）积粉自燃。演练报警、紧急停机、切断进料、惰化降温、使用干粉或蒸汽灭火和人员撤离，严禁扬尘扩爆。

场景三：包装材料库（成品堆垛）起火。演练报警、断电断料、启动消防设施、疏散人员和初期扑救，检验设施联动和疏散通道畅通情况。

演练要编制演练方案和脚本，明确总指挥、报警、疏散、灭火、救人、警戒、救护等编组和职责，安排专人监护，落实安全防护，演练结束后现场讲评、评估成效、整改问题，防止演练本身发生事故。

演练结束后要组织复盘评估，重点看报警是否及时、疏散是否有序、处置是否得当、协同是否顺畅、设施是否管用，形成书面评估意见并督促整改发现的问题，做到演练一次、提高一次，真正把演练成果转化为实战能力。

（九）工作要求

1. 加强组织领导。主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓，把消防宣传月活动与日常安全生产管理同部署、同检查、同考核，确保倒班人员全覆盖、重点岗位不漏人。2. 突出行业特点抓实训。重点抓好煤粉防爆、燃气查漏、余热锅炉安全等专业科目，实训从严从难、贴近实战，做到真训、真考、真过硬。

3. 严格燃气区域和动火作业管理。宣传月期间燃气区域作业和动火等特殊作业一律升级管控、作业前气体分析合格、专人监护，坚决杜绝违章动火和燃气泄漏冒险作业；开展一次燃气管网查漏和煤粉系统专项检查。4. 严守安全底线。实训和演练落实安全防护和现场监护，配备必要防护用品，并对灭火器、消火栓、火灾报警和可燃气体报警等设施器材开展一次全面检查维护，确保完好有效，严禁违章冒险作业，防止实训演练本身发生事故。

5. 及时总结提升。活动结束后认真总结成效、分析不足，健全建材消防安全长效管理机制，把好经验好做法固化为制度，持续巩固活动成果，不断提升企业本质消防安全水平。6. 强化督导问效。领导小组办公室加强活动期间督导检查，及时通报进展、推广经验、曝光问题，对发现的重大隐患明确责任人、整改措施和完成时限，实行闭环管理。

7. 及时总结报送。活动结束时，各分厂报送活动总结和相关影像资料，公司汇总形成本单位消防宣传月活动总结，按要求报上级主管部门，做到情况清楚、数据准确、材料规范。

（十）附件：建材行业消防安全重点检查要点表

本表供各分厂班组自查和领导小组检查使用，检查情况填入“检查结果”栏，发现问题即查即改、闭环销号。