建筑施工专项预案范本:高处坠落、坍塌、起重伤害、触电四类高发事故处置,脚手架坍塌先支护后救人,深基坑与塔吊应急。
本方案适用于本单位施工总承包、专业分包项目在基础、主体、装饰装修、拆除各阶段发生的坍塌、起重伤害、高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息和火灾事故。
本方案是《×××有限公司生产安全事故综合应急预案》的行业专项预案。施工项目的特殊之处在于:作业面在不断变化、人员构成复杂(总包、分包、劳务)、应急资源依托项目部而非固定厂区,因此本方案把「先期处置」和「外部救援衔接」写得比综合预案更细。
涉及危险性较大的分部分项工程(深基坑、模板支架、起重吊装、脚手架、拆除、暗挖等)的,处置时同时执行专项施工方案中的应急预案条款;《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第 37 号)要求专项方案中包含应急处置措施,两者应当一致。
基坑、边坡、模板支架、脚手架、拆除工程的坍塌,往往在几分钟内完成,被埋压人员的生存时间以小时计。但救援的最大障碍不是时间,而是二次坍塌——土体已经失稳,人员踩踏、水流冲刷、挖掘扰动都可能引发再次塌方,把施救者一起埋进去。因此第一原则是「先支护、后挖人」,不是「先挖人」。
坍塌前通常有征兆:支护结构变形超限、地面沉降或隆起、锚杆或支撑发出响声、土体渗出浑水、裂缝突然加宽。发现征兆立即撤人、立即报告,是把事故消灭在成灾前的唯一机会。
一是整机倾覆(基础不实、超载、大风、违规顶升);二是结构破坏(标准节螺栓缺失、附着装置失效、钢丝绳断裂);三是吊物坠落(捆绑不当、吊索具缺陷、超载、斜拉斜吊)。塔吊事故的特殊难点是:司机可能被困在数十米高的驾驶室,救援必须依赖高空作业与专业起重设备,本单位无法自行完成。
建筑施工死亡事故中,高处坠落占比最高。临边、洞口、屋面、脚手架、吊篮、梯子是最常见的坠落位置;而未挂安全带、安全带挂点不牢固、挂点随人坠落,是最常见的原因。坠落伤的致命之处在于脊柱与颅脑损伤——错误的搬抬方式会让可恢复的骨折变成终身瘫痪。
施工现场临时用电线路多为架空或沿地敷设,绝缘破损、拖地浸水、私拉乱接普遍;塔吊、脚手架、混凝土泵车在作业中触碰高压线造成群死群伤的事故屡见不鲜。外电线路防护(安全距离、防护架、限位)是必须事前落实的硬措施,事故发生后无法补救。
人工挖孔桩、地下管沟、地下室、防水施工的密闭空间,存在缺氧、硫化氢、一氧化碳和有机溶剂蒸气中毒风险;外墙保温材料、防水卷材、油漆、木模板堆场,配合动火作业和临时用电,构成施工现场的两大火灾来源。
项目部设应急领导小组,项目经理任组长,技术负责人、安全总监、施工负责人为副组长,分包单位负责人为成员,各分包队伍必须明确各自的应急联络人,不得出现「事故了找不到分包负责人」的情况。
1. 由项目技术负责人指挥,负责支护加固、破拆、清挖、救出被困人员。
2. 负责调用现场机械设备(挖掘机、汽车吊、切割设备)。
1. 划定警戒区,疏散无关人员,清点现场作业人数。
2. 守住通道,防止家属、围观人员进入,防止人员擅自返回。
1. 现场急救、联系 120 并到路口接应救护车。
2. 向建设单位、监理单位、属地住建部门和应急管理部门报告。
发生坍塌、起重伤害、人员坠落或被埋压,现场人员立即「停机断电、呼救报警、报告项目经理」,不需要请示。拨打 119(需要破拆、起重、搜救时)、120,同时按 1 小时时限报告属地住建部门和应急管理部门。
Ⅰ级:有人员被埋压、被困高空、重伤或多人受伤、坍塌范围可能扩大——立即启动,请求消防、专业救援力量,同时通知建设单位、监理、属地住建部门。
Ⅱ级:无人员被困、有轻伤、结构局部损坏但稳定——由项目经理启动,组织现场处置并报告。
第一步,立即停止一切作业,切断该区域电源,撤离坡顶、坡脚和邻近区域的机械与人员——挖掘机、载重车在坍塌区周边行驶产生的振动,本身就是二次坍塌的诱因。
第二步,加固支护。在专业技术人员指导下,从坍塌体两侧由外向内对称加固(钢管支撑、木方背板、钢板桩),加固完成后方可进入清挖。这一步不能省,省略它的代价通常是救人的人被埋。
第三步,判断位置。通过询问逃生人员、核对考勤与作业票、观察安全帽与工具散落位置,确定被埋人员的可能位置和人数;有条件时使用生命探测仪、搜救犬。
第四步,人工清挖。以人工为主、小型工具为辅,从被埋人员上方或侧面接近,严禁使用挖掘机直接开挖被埋区域,严禁使用镐、钎等尖锐工具向可能有人体的方向猛插。挖至接近人体时改用手和软质工具。
第五步,暴露后先固定后拉出。被埋人员头部暴露后先清理口鼻、保持呼吸道通畅,再清理胸腹部受压物;怀疑脊柱、骨盆、下肢受压的,先做临时固定再整体平移抬出。⚠️ 长时间受压(超过 1 小时)的下肢被解救后,可能出现挤压综合征,必须立即补液并尽快送医,严禁让伤者自行站立行走。
立即停止作业、切断电源、设置警戒,禁止任何人攀爬塔身查看或施救。司机被困时,稳定其情绪、通过电话或对讲保持联络,同时等待消防救援力量携带高空救援装备到场。
结构仍有倒塌风险的,必须先由专业起重单位设置临时支撑或用两台汽车吊进行扶正固定,再实施人员救援。涉及相邻塔吊、脚手架、临时建筑的,扩大警戒范围,防止连带倒塌。
吊物坠落伤人时,先救人再处理吊物;吊物悬空未落的,划定坠落影响半径(不小于吊物高度的 1.2 倍),人员一律撤出,不得在吊物下方施救。
不随意搬动伤者,尤其怀疑颈椎、脊柱损伤时,保持身体轴线平直,三人以上平托整体平移;伤者仍在高处或危险位置、必须转移的,先固定颈托和躯干,使用担架或吊篮垂直转移,不得用绳索直接捆绑吊运。
有出血的先止血包扎,有骨折的就地固定,昏迷但有呼吸的取侧卧位防误吸,无呼吸的立即心肺复苏。⚠️ 不得「扶起来让他走两步看看」,这一动作对脊柱骨折者是致命的。
先断电后施救,高压触电必须等供电部门停电,任何人不得在未确认停电前接近。塔吊、泵车触碰高压线时,司机应留在驾驶室内不得下车,等待停电;必须撤离时应双脚并拢跳离,不得同时接触车身与地面。
外墙保温材料、防水卷材着火时,初期用干粉灭火器扑救,同时切断该区域临时用电,疏散楼内人员;火势沿外墙保温层竖向蔓延极快,一旦形成立体燃烧,立即全员撤离并交消防处置。
⚠️ 施工现场严禁使用聚氨酯等易燃保温材料明火作业,动火必须办理动火证、清除周边可燃物、配备看火人和灭火器材。
项目部必须做到三件事:一是派人到路口接应消防车、救护车,清除进场道路障碍;二是准备现场平面图、坍塌部位结构图、施工方案、人员名单;三是明确一名对外发言人,统一向救援力量、监管部门和家属说明情况。
按项目规模配备:急救箱与担架、颈托与脊柱板、安全绳与安全带、破拆工具(切割机、撬棍、千斤顶)、支护材料(钢管、扣件、木方、钢板)、照明设备(含防爆型)、对讲机、警戒带、干粉灭火器、消防水带、生命探测仪(深基坑、隧道项目宜配)。
危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案并组织专家论证,方案中明确应急处置措施、监测预警指标和撤离路线;作业前必须进行安全技术交底并签字,交底内容应包含「发现什么征兆要撤、往哪撤、撤到哪集合」。
深基坑、模板支架、相邻建(构)筑物按规定布设变形监测点,明确预警值和报警值,监测数据超限立即停工撤人。遇暴雨、大风(6 级以上停止塔吊作业)、大雪、雷电等天气,按规定停止相应作业并加固临时设施。
每半年至少组织一次坍塌救援与高处坠落急救演练,演练应包含支护加固、人工清挖、伤员固定搬运的实际操作。本预案应在公布之日起 20 个工作日内向属地住建部门备案,并抄送建设单位、监理单位。
先把「×××有限公司」全部替换成自己单位,再按实际情况改组织机构人员、联系方式、 应急物资存放位置和外部救援电话。预案不是写完就完事:《生产安全事故应急预案管理办法》要求 综合与专项预案每年至少演练一次、现场处置方案每半年至少一次,三年一次评估。
预案要求的培训和演练,站内都有配套:免费建考试并自动出成绩台账, 签到表、试卷、成绩单一次配齐。