灭火和应急疏散演练方案
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室 国家消防救援局关于开展2026年全国消防宣传月活动的通知》(安委办〔2026〕10号)和《全民消防安全素质提升行动工作方案(2026—2030年)》要求,紧扣“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”活动主题,以11月9日第35个全国消防日为契机,组织开展贴近真实火场的灭火和应急疏散演练,检验公司灭火和应急疏散预案,锻炼应急队伍,磨合处置机制,提高全员自防自救能力,结合公司生产经营实际,制定本方案。
一、演练目的与依据
(一)演练目的
1. 检验预案。全面检验公司灭火和应急疏散预案的科学性、针对性和可操作性,查找预案在组织指挥、通信联络、力量编成、疏散路线、设施联动、信息报告等方面存在的缺陷和薄弱环节,为预案修订提供依据。
2. 锻炼队伍。锻炼公司消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全“明白人”、消防控制室值班人员、微型消防站和志愿消防队员、一线岗位人员的实战能力,提高报警、确认、处置、疏散、救护、警戒等各环节的组织实施水平。
3. 熟悉程序。使全体职工熟悉火灾报警程序、初期处置程序、疏散逃生路线和安全集合点位置,做到遇火不慌、判断准确、处置有序、撤离迅速。
4. 磨合机制。检验公司应急指挥体系、各工作组之间以及与属地消防救援机构、周边单位之间的协同联动机制,理顺信息报告渠道和指令传递流程,实现“一盘棋”指挥。
5. 教育职工。通过“真报警、真疏散、真体验”,把演练过程变成一次全员消防安全教育过程,强化全员消防安全意识和自防自救技能,切实做到“人人讲安全、个个会应急”。
6. 发现隐患。检验火灾自动报警系统、消防应急广播、防排烟系统、防火卷帘、消防水泵、室内外消火栓、疏散指示标志、应急照明等消防设施设备的完好有效性,发现设施设备存在的故障、缺陷和标识缺失等问题。
(二)演练依据
1. 《中华人民共和国消防法》;
2. 《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号);
3. 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号);
4. 《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号);
5. 《全民消防安全素质提升行动工作方案(2026—2030年)》;
6. 《重大火灾隐患判定规则》(GB 35181—2025);
7. 《消防设施通用规范》(GB 55036—2022)、《建筑防火通用规范》(GB 55037—2022);
8. 公司灭火和应急疏散预案、消防安全管理制度、生产安全事故应急预案及本方案配套的现场处置方案。
(三)基本原则
1. 贴近实战、从难从严。以真实火场为背景设定演练情景,不预设脚本动作细节,不搞“演给别人看”的形式主义,做到真报警、真疏散、真体验、真检验。
2. 全员参与、突出重点。组织全体职工参加疏散演练,重点保障五类重点人群参加处置科目演练,做到既全员覆盖又重点突出。
3. 安全第一、万无一失。演练全过程严格落实安全防护和现场监护措施,坚决防止演练本身发生人身伤害和次生事故。
4. 检验为主、注重实效。以检验预案、发现问题为主要目的,把演练中发现的问题作为改进工作的着力点,不以场面热闹论成败。
5. 闭环管理、持续改进。坚持“演练—评估—整改—复查”闭环管理,评估意见和整改事项落实到责任部门和责任人,限期整改并复查验证。
(四)演练目标
1. 参演率达到95%以上(当班人员全员参加,因公外出、休假人员除外);
2. 发现火情至报警完成不超过1分钟,消防控制室确认火情不超过1分钟;
3. 报警至首支灭火力量(微型消防站)到场不超过3分钟,实现“1分钟到场、3分钟处置”;
4. 起火部位人员疏散至安全集合点不超过3分钟,全厂区人员疏散完毕不超过5分钟;
5. 疏散完毕后10分钟内完成人员清点并逐级报告;
6. 演练全过程不发生人员伤亡和器材损坏事故;
7. 演练结束后3个工作日内完成评估报告,7个工作日内完成问题整改台账建档。
二、演练组织机构与职责
成立公司灭火和应急疏散演练指挥部,下设7个工作组,实行“指挥部统一指挥、各工作组分工负责、现场指挥员具体实施”的组织指挥体系。
(一)演练指挥部
总指挥:公司主要负责人(董事长/总经理)
副总指挥:分管安全生产、消防安全的副总经理
成员:安全环保部、生产部、设备动力部、行政办公室、人力资源部、工会、保卫部门及各车间(分厂)主要负责人
指挥部职责:
1. 审定演练方案,决定演练的启动、中止和结束;
2. 统一指挥演练全过程,下达灭火、疏散、救护、警戒等各项指令;
3. 决定是否向属地消防救援机构报警求援,负责对外信息报告和沟通协调;
4. 研究处置演练中出现的突发情况,决定演练调整方案;
5. 组织演练评估,审定评估报告和整改台账。
(二)各工作组职责
1. 指挥组
由总指挥、副总指挥和现场指挥员组成,是演练的指挥中枢。职责:一是接收报警信息,核实火情,判断火灾性质、规模和危害程度;二是根据火情发展,及时下达灭火、疏散、救护、警戒、断电(停车)等指令;三是统筹各工作组行动,协调力量编成和任务分工;四是确定和调整疏散路线、安全集合点;五是决定是否启动应急预案、是否请求外部增援;六是掌握现场态势,随时向属地应急管理部门、消防救援机构报告情况。
2. 灭火行动组
由微型消防站队员、志愿消防队员和岗位义务消防员组成,是火灾扑救的主要力量。职责:一是接到指令后1分钟内携带灭火器材赶赴起火部位;二是使用灭火器、室内外消火栓扑救初起火灾,控制火势蔓延;三是切断起火区域电源、关闭可燃气体(液体)阀门,移开周边可燃物;四是开启防火门、防火卷帘形成防火分隔,启动防排烟设施;五是配合消防救援机构铺设水带、引导消防车进场;六是保护火灾现场,协助火灾原因调查。
3. 疏散引导组
由各车间(部门)安全员、班组长和楼层(区域)引导员组成,是组织人员疏散的骨干力量。职责:一是接到疏散指令后,立即到达责任区域,打开安全出口、疏通疏散通道;二是使用喊话、口哨、引导旗等方式组织人员按疏散路线有序撤离;三是引导人员低姿弯腰、用湿毛巾(逃生面罩)防护呼吸道,严禁乘坐普通电梯;四是逐个房间、逐个工位清查,防止人员滞留;五是对老弱病残孕等特殊人员安排专人“一对一”帮扶;六是引导人员到达指定安全集合点并分区集中。
4. 通信联络组
由消防控制室值班人员、办公室值班人员和通信保障人员组成,是信息传递的枢纽。职责:一是受理火警信息,做好接警记录;二是启动消防应急广播,发布疏散指令和提示信息;三是保持指挥部与各工作组、各车间之间的通信畅通,准确传递指令和反馈信息;四是拨打119报警,向消防救援机构报告单位名称、地址、着火部位、燃烧物质、火势情况、有无被困人员、报警人姓名及电话;五是负责对讲机、扩音设备、备用电源等通信器材的调配和保障;六是做好演练全过程的时间记录和信息记录。
5. 防护救护组
由公司医务室(卫生所)人员和经过急救培训的职工组成,负责现场救护和防护保障。职责:一是携带急救箱、担架、氧气袋等器材在安全集合点待命;二是对演练中出现的擦伤、扭伤、烫伤、吸入性损伤等伤员实施现场急救,做好伤情登记;三是协助转运重伤员至就近医院并联系120急救;四是发放逃生面罩、湿毛巾等防护用品;五是做好参演人员的健康观察,发现身体不适者立即带离现场;六是配合做好心理疏导,稳定参演人员情绪。
6. 警戒保卫组
由保卫部门人员和保安队员组成,负责现场警戒和秩序维护。职责:一是接到指令后迅速在起火区域周边设置警戒线,划定警戒范围;二是疏散无关人员,劝阻围观人员靠近,防止人员拥堵和踩踏;三是引导消防车、救护车进场,清理消防车通道和登高作业场地,保持通道畅通;四是维护安全集合点秩序,协助疏散引导组分区安置人员;五是看护重要物资、贵重设备和财务、档案等要害部位;六是协助做好演练期间的治安防范和门禁管理。
7. 后勤保障组
由行政办公室、设备动力部、物资供应部门人员组成,负责演练的物资、设备、场地和后勤保障。职责:一是提前准备并现场发放演练所需器材、物资和防护用品;二是保障演练期间的水、电、气供应和通信、广播设备正常;三是负责演练场地的布置、标识设置和设施复位;四是安排演练结束后的现场清理、器材归位和场地恢复;五是保障参演人员的饮水和休息,做好演练记录的影像资料拍摄;六是负责演练费用的使用和结算。
(三)组织机构与职责一览表
| 序号 | 工作组 | 组长(岗位) | 主要成员 | 核心职责 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 指挥组 | 公司主要负责人 | 副总指挥、现场指挥员 | 统一指挥,下达指令,对外报告,决定处置方案 |
| 2 | 灭火行动组 | 微型消防站站长 | 微型消防站队员、志愿消防队员、义务消防员 | 初期火灾扑救、切断电源、防火分隔、配合消防队 |
| 3 | 疏散引导组 | 各车间安全员 | 班组长、区域引导员 | 组织疏散、清查滞留、帮扶特殊人员、引导集合 |
| 4 | 通信联络组 | 消防控制室值班长 | 控制室值班员、办公室值班员 | 接警记录、应急广播、119报警、信息传递 |
| 5 | 防护救护组 | 医务室负责人 | 医务人员、急救培训骨干 | 现场急救、伤员转运、防护用品发放 |
| 6 | 警戒保卫组 | 保卫部门负责人 | 保安队员、门卫 | 现场警戒、秩序维护、引导车辆、看护要害部位 |
| 7 | 后勤保障组 | 行政办公室主任 | 物资、设备、后勤人员 | 物资器材、设备保障、场地布置、现场清理 |
三、演练时间、地点、参演人员
(一)演练时间
1. 演练日期:2026年11月9日(第35个全国消防日)上午9时30分至11时00分。
2. 时间安排:9:00—9:30各工作组就位、器材到位、最后检查;9:30—10:15实施演练;10:15—10:30现场恢复;10:30—11:00集合点评、领导讲话、评估反馈。
3. 演练时长:实战处置阶段控制在15分钟以内,全程(含准备和点评)约90分钟。
4. 如遇大风、暴雨等恶劣天气,演练顺延至11月10日同时段进行,并提前通知全体参演人员。
(二)演练地点
1. 主演练场:一号生产车间(模拟电气火灾起火点设于车间东侧配电柜区域)。
2. 分演练场:成品库房(模拟库房火灾)、职工食堂(模拟食堂油烟道火灾)。
3. 疏散集结场:厂区东侧消防车道旁应急集合点(安全集合点A)、办公楼前广场(安全集合点B)。
4. 观摩区:设在厂区办公楼二层平台,供未参演的来访人员和评估人员观摩,与演练区保持安全距离。
(三)参演人员
1. 参演范围:公司全体在岗职工、劳务派遣人员和外包服务人员,共约 人。
2. 五类重点人群全员参演:消防安全责任人和管理人员、消防安全“明白人”、消防控制室值班人员、微型消防站和志愿消防队员、一线岗位人员。
3. 分组编成:按工作组编成7个组,各组人员名单见附件2。参演人员不得随意调换,确有特殊情况的应提前报告现场指挥员。
4. 观摩人员:邀请属地消防救援机构、应急管理部门、周边重点单位代表观摩指导,观摩人员不参与演练动作,不进入演练警戒区。
5. 记录人员:安排专人负责演练全程录像、拍照和时间记录,为评估提供依据。
(四)演练规模与形式
1. 本次演练采取“全要素、全流程、实兵实装”的实战化演练形式,不搞桌面推演、不搞分段演示,一次连贯完成。
2. 演练不预先通知具体起火时间和部位,只在事前告知全体职工“11月9日将组织疏散演练”,起火点和起火时间由指挥部随机确定,检验真实反应能力。
3. 演练分三个场景依次实施:主场景为车间电气火灾(全流程实战演练),另设库房火灾、食堂火灾两个场景作为科目考核和补演。
四、演练科目与场景设定
(一)演练科目设置
围绕火灾报警、初期处置、人员疏散、现场救护、警戒管控五个环节,设置以下演练科目。
| 序号 | 科目名称 | 演练内容 | 实施单位 | 考核要点 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 火情发现与报警 | 发现火情、报警、报告值班室 | 一线岗位人员、通信联络组 | 报警及时、用语规范、信息准确 |
| 2 | 火情确认与报告 | 现场确认火情、向指挥部报告 | 现场指挥员、消防控制室 | 确认快速、判断准确、报告清晰 |
| 3 | 预案启动与指令下达 | 启动预案、下达处置指令 | 指挥组 | 程序规范、指令明确、传递畅通 |
| 4 | 初期火灾扑救 | 使用灭火器、消火栓扑救初起火灾 | 灭火行动组 | 到场迅速、操作规范、控制有效 |
| 5 | 设施联动操作 | 应急广播、防排烟、防火卷帘、消防泵 | 消防控制室、灭火行动组 | 操作熟练、联动正确、反馈及时 |
| 6 | 人员疏散引导 | 组织疏散、引导路线、清查滞留 | 疏散引导组 | 组织有序、路线正确、无人员滞留 |
| 7 | 特殊人员帮扶 | 对行动不便人员“一对一”帮扶 | 疏散引导组 | 专人负责、安全撤离 |
| 8 | 人员清点报告 | 集合点清点人数、逐级报告 | 疏散引导组、通信联络组 | 清点准确、报告及时、数据一致 |
| 9 | 现场救护 | 伤员急救、转运、防护用品发放 | 防护救护组 | 处置规范、转运及时、记录完整 |
| 10 | 现场警戒与管控 | 设置警戒、疏导围观、引导车辆 | 警戒保卫组 | 警戒及时、秩序良好、通道畅通 |
| 11 | 断电断料与防火分隔 | 切断电源、关闭阀门、防火分隔 | 灭火行动组、设备动力部 | 动作迅速、处置正确、无次生风险 |
| 12 | 演练终止与恢复 | 火情消除、解除警戒、设施复位 | 指挥组、后勤保障组 | 恢复有序、设施复原、记录完整 |
(二)场景一:生产车间电气火灾(主场景)
1. 场景设定。11月9日9时30分,一号生产车间东侧配电柜因线路老化短路起火,引燃周边堆放的包装纸箱和塑料周转箱,产生大量烟雾,火势有沿电缆桥架和通风管道向车间上部蔓延的趋势。起火时车间内约有职工 人正在作业,其中东侧区域有 人。
2. 火情特点。电气火灾具有起火突然、蔓延迅速、伴有浓烟和有毒气体的特点,且起火部位带电,直接用水扑救存在触电风险,必须先行断电。
3. 处置要点。一是发现人立即按下就近手动火灾报警按钮并报告;二是灭火行动组第一时间切断配电柜上级电源;三是使用二氧化碳(干粉)灭火器扑救带电设备火灾,严禁在未断电情况下用水扑救;四是开启车间排烟设施,打开外窗自然排烟;五是组织车间人员按东、西两个安全出口分流疏散;六是注意电缆桥架和通风管道内的隐蔽火源,防止复燃。
4. 考核重点。报警及时性、断电动作规范性、灭火器选用与操作、疏散分流组织、排烟设施启动。
(三)场景二:成品库房火灾
1. 场景设定。库房叉车充电区因充电线路故障引燃周边纸箱和包装材料,火势蔓延至成品堆放区,库房内烟雾弥漫,能见度低,库房内有值班人员 人,有一名库管员在货架深处清点货物。
2. 火情特点。库房可燃物集中、堆垛高、通道窄,火灾荷载大、蔓延快,烟气积聚严重,人员疏散和灭火都存在困难,且存在货架倒塌伤人风险。
3. 处置要点。一是启动库房排烟系统和防火卷帘,分隔火势;二是灭火行动组从库房两侧安全出口进入,使用消火栓出水扑救;三是疏散引导组沿库房内疏散指示标志引导人员撤离,防止迷失方向;四是派人深入货架区搜寻滞留人员;五是注意货架稳定,防止倒塌;六是清点并转移易燃易爆物品。
4. 考核重点。排烟与防火分隔操作、内攻灭火组织、人员搜寻、货架倒塌风险管控。
(四)场景三:职工食堂油烟道火灾
1. 场景设定。职工食堂厨房灶台油锅起火,引燃油烟罩和排烟管道内积聚的油垢,火势沿油烟道向上蔓延,厨房内有厨师和帮厨 人。
2. 火情特点。厨房火灾以油锅火和油烟道火为主,温度高、蔓延快,油烟道内火源隐蔽、扑救困难,容易复燃,且厨房内存在燃气管道和液化气瓶,存在爆炸风险。
3. 处置要点。一是立即关闭燃气阀门,切断厨房电源;二是使用灭火毯覆盖油锅窒息灭火,严禁向油锅泼水;三是启动厨房排烟系统和灭火装置,使用灭火器扑救油烟罩和管道口明火;四是疏散厨房人员,转移液化气瓶等危险物品;五是注意油烟道内部火源,必要时由消防救援机构使用专用器材处置。
4. 考核重点。燃气阀门关闭、灭火毯使用、油锅火处置方法、危险物品转移。
(五)演练共同背景设定
1. 天气条件:晴,微风,气温适宜。
2. 假设条件:假设起火时厂区消防设施完好,消防水池水位正常,消防水泵处于自动状态,消防车道畅通。
3. 假想后果:若不及时处置,火灾可能蔓延至相邻车间和库房,造成人员伤亡和重大财产损失。
4. 演练不真实点火(明火实训另按实操实训方案实施),采用烟雾发生器、发烟装置模拟烟气,用警戒带和标识牌标示起火区域,确保安全。
5. 演练不实际拨打119(避免占用公共应急资源),由通信联络组模拟报警用语,全程录音,演练前向属地消防救援机构报备。
五、演练准备
(一)组织准备
1. 制定方案。安全环保部编制演练方案,明确演练目的、科目、场景、组织机构和安全措施,报公司主要负责人审定。
2. 报备审批。演练前3个工作日报属地消防救援机构、应急管理部门备案,说明演练时间、地点、规模和内容,必要时邀请其派员指导。
3. 召开协调会。演练前2日召开演练准备协调会,明确各工作组任务、人员、器材、时限,落实责任分工。
4. 成立现场指挥机构。明确现场指挥员、各组组长和联络员,公布联络方式和通信频道。
(二)物资器材准备
1. 灭火器材:手提式干粉(二氧化碳)灭火器、推车式灭火器、灭火毯、消防水带、水枪、消火栓扳手等,按演练科目足额配备。
2. 防护器材:正压式空气呼吸器、过滤式消防自救呼吸器(逃生面罩)、消防头盔、灭火防护服、防护手套、防护靴、安全绳等。
3. 通信器材:对讲机、扩音喊话器、口哨、应急广播设备、备用电源等,提前调试并统一频道。
4. 救护器材:急救箱、担架、氧气袋、止血包扎材料、颈托、夹板等。
5. 保障物资:烟雾发生器、警戒带、警示牌、引导旗、疏散指示牌、计时器、记录表、摄像照相设备等。
6. 器材检查:演练前1日对全部器材逐件检查,确保完好有效;灭火器压力正常、水带接口无破损、呼吸器气瓶压力充足。
(三)告知与动员
1. 提前告知。演练前3日通过OA系统、公告栏、班前会、微信群等方式告知全体职工演练时间、区域和注意事项,明确“听到警报后按指定路线疏散”,但不告知具体起火部位和时间。
2. 张贴公告。在厂区显著位置张贴演练公告和疏散路线示意图,让职工提前熟悉路线和安全集合点。
3. 特殊告知。对老弱病残孕职工、外来施工人员、外包服务人员单独告知,落实帮扶责任人。
4. 对外告知。提前告知周边单位和厂区来访人员,避免引起误解和不必要恐慌;涉及园区公共区域的,事先与园区管理方沟通。
(四)培训与预演
1. 组织培训。演练前1—2日组织参演人员集中培训,讲解演练方案、岗位职责、动作要领、疏散路线和安全注意事项,培训时间不少于1学时。
2. 分组合练。各工作组分别组织本组人员进行岗位动作合练,明确谁在什么时间、什么位置、做什么动作。
3. 关键岗位预演。对报警、控制室操作、灭火器使用、消火栓出水、应急广播操作等关键动作进行单独预演,确保动作准确。
4. 不搞“演脚本”。预演只针对关键动作和程序,不排练台词和场次,保留真实反应空间,确保演练的检验价值。
(五)现场布置
1. 划定区域。划定演练区、疏散通道、安全集合点、观摩区和警戒区,设置明显标识。
2. 疏通通道。演练前清除疏散通道、安全出口和消防车道上的障碍物,确保畅通无阻。
3. 检查设施。演练前对火灾自动报警系统、应急广播、防排烟系统、防火卷帘、消防水泵、疏散指示标志、应急照明进行全面检查测试,确保完好有效。
4. 设置标识。在疏散路线上设置引导标识和地面指示标线,在安全集合点设置区域标识牌和人数统计点。
(六)安全风险评估
1. 风险辨识。演练前对演练活动本身进行安全风险辨识,重点辨识人员拥挤踩踏、器材使用伤害、设施误动作、车辆伤害等风险。
2. 措施制定。针对辨识出的风险制定控制措施,明确责任人和应急处置方法。
3. 应急准备。演练现场配备急救人员和急救器材,明确就近医院和120急救联系方式。
4. 中止条件。出现人员受伤、设施误动作、火情失控、恶劣天气等情况,现场指挥员有权立即中止演练。
六、演练实施步骤
演练按“报警—确认—启动预案—灭火—疏散—清点—救护—警戒—结束”的顺序连贯实施。
(一)演练实施阶段划分
| 阶段 | 环节 | 主要内容 | 责任组 | 控制时间 |
|---|---|---|---|---|
| 第一阶段 | 火情发现与报警 | 发现火情、报警、报告值班室 | 一线岗位人员、通信联络组 | T+0—T+1min |
| 第一阶段 | 火情确认与报告 | 现场确认、控制室接警、报告指挥部 | 现场指挥员、消防控制室 | T+1—T+2min |
| 第二阶段 | 启动预案与指令下达 | 指挥部启动预案、下达处置指令 | 指挥组 | T+2—T+3min |
| 第二阶段 | 初期火灾扑救 | 灭火行动组到场、扑救初起火灾 | 灭火行动组 | T+3—T+8min |
| 第二阶段 | 设施联动操作 | 应急广播、排烟、卷帘、消防泵 | 消防控制室、灭火行动组 | T+2—T+5min |
| 第三阶段 | 组织人员疏散 | 疏散引导组组织人员撤离 | 疏散引导组 | T+2—T+6min |
| 第三阶段 | 特殊人员帮扶 | 帮扶行动不便人员撤离 | 疏散引导组 | T+3—T+7min |
| 第四阶段 | 人员清点报告 | 集合点清点、逐级报告 | 疏散引导组、通信联络组 | T+6—T+12min |
| 第四阶段 | 现场救护 | 伤员急救、转运、防护发放 | 防护救护组 | T+3—T+12min |
| 第四阶段 | 现场警戒管控 | 设置警戒、疏导围观、引导车辆 | 警戒保卫组 | T+2—T+12min |
| 第五阶段 | 演练终止与恢复 | 火情消除、解除警戒、设施复位 | 指挥组、后勤保障组 | T+12—T+15min |
(二)报警
1. 发现火情。起火部位岗位人员发现烟雾、火光或闻到焦糊味后,立即高声呼喊报警,同时按下就近手动火灾报警按钮。
2. 电话报告。发现人立即用内部电话(或对讲机)向消防控制室报告,报告内容为:“我是××车间××岗位×××,××位置发现火情,有烟雾(明火),燃烧物质是××,现场有(无)人员被困,请速派人处置。”
3. 报告要求。报警用语要简明、准确、清楚,讲清“五要素”:地点、燃烧物、火势、人员、报警人。严禁隐瞒、迟报、漏报。
4. 接力报警。若发现人无法直接报告控制室,可报告班组长或就近人员接力报告,确保信息不断链。
(三)确认
1. 控制室接警。消防控制室值班人员接到报警后,立即在火灾报警控制器上确认报警部位,核对报警信号,做好接警记录(接警时间、报警部位、报警人、报警内容)。
2. 现场确认。值班人员立即通知就近巡查人员或起火部位负责人赶赴现场确认火情,做到“确认火情快”,确认内容包括:是否真实火情、着火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困、有无爆炸危险。
3. 报告指挥部。确认属实后,立即向总指挥(现场指挥员)报告,报告内容为:“报告指挥部,××部位确认发生火灾,燃烧物质为××,过火面积约××平方米,火势××,有(无)人员被困,已通知灭火行动组,请指示。”
4. 误报处置。经确认为误报的,立即报告指挥部,恢复设施,查找误报原因并做好记录,演练按预定科目继续进行。
(四)启动预案
1. 决策启动。总指挥接到报告后,立即宣布启动公司灭火和应急疏散预案,进入应急状态,下达处置指令。
2. 指令内容。一是命令灭火行动组立即赶赴起火部位扑救初起火灾;二是命令疏散引导组立即组织人员疏散;三是命令通信联络组启动应急广播并保持通信畅通;四是命令防护救护组到安全集合点待命;五是命令警戒保卫组设置警戒并疏导围观人员;六是命令后勤保障组做好物资和设施保障。
3. 指令传递。指令通过消防应急广播、对讲机、电话同步下达,各工作组接到指令后复述确认,确保指令准确无误。
4. 动态指挥。现场指挥员随火情发展适时调整指令,并将现场情况随时报告总指挥;情况紧急时,可先处置后报告。
(五)灭火
1. 迅速到场。灭火行动组接到指令后,携带灭火器材于1分钟内赶到起火部位,做到“1分钟到场”。
2. 判断火情。到场后迅速判断燃烧物质、火势大小、蔓延方向,选择正确的灭火器材和扑救方法:电气火灾先断电、油类火灾用泡沫或干粉、精密设备用二氧化碳。
3. 断电断料。切断起火区域电源,关闭可燃气体(液体)阀门,停止相关设备运行,移开周边可燃物,防止火势扩大。
4. 扑救操作。使用灭火器时做到“提、拔、握、压、扫”,站在上风向,对准火焰根部扫射;使用室内消火栓时按“开箱、按报警按钮、取水带水枪、连接接口、展开水带、开阀出水、持枪灭火”顺序操作。
5. 协同配合。2人以上协同灭火时明确分工,一人持枪、一人配合,注意水带接口牢固,防止水锤伤人。
6. 防火分隔。关闭防火门、降落防火卷帘,开启排烟设施,防止火势和烟气蔓延。
7. 配合增援。消防救援机构到场后,主动介绍火情、燃烧物质、水源位置和建筑结构,配合铺设水带、引导进场、协助灭火。
8. 防止复燃。明火扑灭后继续观察,清理余火,防止阴燃和复燃,确认无复燃可能后报告。
(六)疏散
1. 广播疏散。通信联络组通过消防应急广播发布疏散指令:“全体人员注意,××部位发生火情,请立即停止作业,按疏散指示标志和引导员指挥,从最近的安全出口有序撤离到安全集合点,不要乘坐电梯,不要返回取物。”
2. 就位引导。疏散引导组按责任区域就位,打开安全出口,清除通道障碍,用引导旗、口哨、喊话等方式组织人员撤离。
3. 有序撤离。人员按“就近疏散、分流疏散”原则,低姿弯腰、用湿毛巾或逃生面罩防护呼吸道,沿疏散指示标志方向,快速有序撤离,不拥挤、不逆行、不逗留。
4. 清查滞留。引导员对本责任区域逐个房间、逐个工位清查,确认无人员滞留;对未及时撤离人员,查明原因并协助撤离。
5. 特殊帮扶。对老弱病残孕职工、受伤人员安排专人“一对一”帮扶撤离;对行动不便人员可采取搀扶、抬运等方式撤离。
6. 集中安置。人员到达安全集合点后,按部门(车间)分区集中,由引导员按名册点名,维持现场秩序。
(七)清点
1. 分区清点。各疏散引导员在安全集合点对本部门(车间)人员进行清点,核对实到人数与当班人数。
2. 逐级报告。清点结果按“班组—车间(部门)—指挥部”逐级报告,报告内容为:“××车间应到××人,实到××人,无人员滞留(或××人未到位,正在查找)。”
3. 查找未到。对未到位人员,立即组织力量查找,确定其位置和状态,及时报告指挥部。
4. 数据汇总。通信联络组汇总各部门清点数据,形成全厂区人员清点表,报总指挥。
5. 时限要求。疏散完毕后10分钟内完成清点并逐级报告,做到“人员底数清、情况明”。
(八)救护
1. 现场待命。防护救护组在安全集合点设置临时救护点,携带急救器材待命。
2. 现场急救。对演练中出现的擦伤、扭伤、烫伤、吸入性损伤等伤员,立即实施止血、包扎、固定等现场急救,做好伤情记录。
3. 伤员转运。对伤势较重人员,立即联系120急救或安排车辆送往就近医院,安排人员陪同。
4. 防护发放。向参演人员发放逃生面罩、湿毛巾等防护用品,指导正确佩戴和使用。
5. 心理疏导。对情绪紧张、恐惧的人员进行安抚和心理疏导,稳定现场情绪。
(九)警戒
1. 设置警戒。警戒保卫组在起火区域周边设置警戒线,划定警戒范围,安排人员值守。
2. 疏导围观。疏散无关人员和围观群众,劝阻靠近火场拍照、围观等行为,防止人员拥堵。
3. 通道管控。清理并保持消防车通道、登高作业场地畅通,引导消防车、救护车进场,禁止无关车辆停放。
4. 秩序维护。维护安全集合点秩序,协助引导组分区安置人员,防止人员擅自返回危险区域。
5. 要害看护。对财务、档案、危险品仓库等要害部位安排专人看护,防止发生次生问题。
(十)演练终止与恢复
1. 火情消除。灭火行动组确认明火扑灭、无复燃可能后,向现场指挥员报告,现场指挥员报总指挥。
2. 解除警报。总指挥宣布演练结束,通信联络组通过应急广播发布结束通知,疏散引导组组织人员有序返回。
3. 解除警戒。警戒保卫组撤除警戒线,恢复区域秩序。
4. 设施复位。后勤保障组、设备动力部将消防设施恢复到正常运行状态(防火卷帘复位、消防水泵恢复自动、防火门恢复常闭、系统复位),并逐项检查确认。
5. 器材归位。清点、回收演练器材,损坏的登记更换,使用过的灭火器送检充装。
6. 现场清理。清理演练场地,恢复生产作业条件,做好影像资料归档。
七、安全防护措施
(一)人员安全措施
1. 演练前对全体参演人员进行安全交底,讲清动作要领、危险因素和注意事项,身体不适者不得参加处置性科目。
2. 疏散通道、安全出口保持畅通,设置引导人员和秩序维护人员,严防拥挤、推搡和踩踏。
3. 疏散下楼时靠右有序行进,不得逆行、奔跑、跳跃,楼梯口安排专人疏导。
4. 参演人员按规定穿戴防护用品,进入模拟火场区域的人员必须佩戴逃生面罩或呼吸器。
5. 演练现场设置医疗救护点,配备急救人员和器材,随时处置突发伤病。
(二)器材与设施安全措施
1. 演练所用灭火器、水带、呼吸器等器材必须检验合格、完好有效,使用前逐件检查。
2. 使用消火栓出水时,控制水压、缓慢开阀,防止水锤和高压水流伤人;水带铺设避开通道和带电设备。
3. 演练动用消防设施的,事先报备并做好恢复方案,演练结束立即恢复,确保设施随时可用。
4. 演练期间暂停使用演练区域的自动灭火和联动设施,防止误动作造成损失;涉及消防水泵、防火卷帘等联动测试的,安排专人监护。
(三)现场安全措施
1. 演练区域设置警戒线和警示标识,无关人员和车辆禁止进入。
2. 演练采用烟雾发生器模拟烟气,严禁在演练中使用明火和易燃液体(真火科目另行按实操实训方案实施并单独落实安全措施)。
3. 演练区域内的带电设备、转动设备、高温设备和危险化学品,演练前落实停机、断电、隔离措施。
4. 演练期间保持消防车通道、疏散通道畅通,演练车辆和器材不得占压通道。
5. 做好演练期间的交通安全管理,禁止无关车辆在演练区域行驶,叉车等厂内车辆停止作业。
(四)特殊人员与恶劣天气措施
1. 对老弱病残孕职工、外来施工人员、外包服务人员安排专人帮扶,落实“一对一”责任。
2. 对住宿、食堂、门卫等岗位人员,明确疏散路线和集合点,防止遗漏。
3. 遇高温、大风、暴雨、雷电等恶劣天气,调整演练安排或延期举行。
4. 夜间演练须保证应急照明和疏散指示标志正常,安排足够引导人员。
(五)应急处置准备
1. 演练现场配备应急处置力量和器材,明确突发情况处置程序。
2. 出现人员受伤、设施误动作、火情失控、拥挤踩踏等情况,现场指挥员立即中止演练,转入实际应急处置。
3. 发生真实火灾的,演练立即转为实战处置,按预案组织灭火和疏散,并立即拨打119报警。
4. 演练期间保持与属地消防救援机构、120急救和周边单位的通信畅通,随时请求增援。
八、演练评估与总结
(一)评估组织
1. 成立演练评估组,由公司领导、安全环保部人员和邀请的消防救援机构、应急管理专家组成,负责演练全过程观察和评估。
2. 评估组按评估表(见附件5)分项打分,客观记录演练中的亮点和问题,形成评估意见。
3. 演练全过程录像,为评估和总结提供影像依据。
(二)评估内容与标准
1. 评估从组织指挥、报警通信、灭火处置、疏散引导、救护保障、警戒管控、安全防护、演练效果八个方面进行。
2. 评估采用百分制,分为优秀(90分以上)、良好(80—89分)、合格(70—79分)、不合格(70分以下)四个等级。
3. 评估重点:预案是否管用、程序是否规范、动作是否到位、时间是否达标、人员是否安全。
| 序号 | 评估方面 | 分值 | 评估要点 |
|---|---|---|---|
| 1 | 组织指挥 | 15分 | 指挥体系健全、指令明确、程序规范、动态调整及时 |
| 2 | 报警通信 | 12分 | 报警及时准确、接警记录完整、广播指令清晰、通信畅通 |
| 3 | 灭火处置 | 18分 | 到场迅速、判断准确、操作规范、控制有效、配合默契 |
| 4 | 疏散引导 | 18分 | 组织有序、路线正确、引导到位、无滞留、无拥挤 |
| 5 | 救护保障 | 12分 | 待命及时、急救规范、转运及时、防护用品发放到位 |
| 6 | 警戒管控 | 10分 | 警戒及时、秩序良好、通道畅通、要害部位看护到位 |
| 7 | 安全防护 | 10分 | 措施落实、无人受伤、器材完好、无次生风险 |
| 8 | 演练效果 | 5分 | 参演率高、时间达标、职工受教育、达到预期目的 |
| 合计 | 100分 |
(三)总结与报告
1. 现场点评。演练结束后,评估组现场点评,指出演练的亮点、问题和改进方向,参演人员听取点评。
2. 形成报告。演练结束后3个工作日内,安全环保部汇总评估意见,编写演练总结报告,内容包括演练基本情况、主要成效、存在问题、改进措施和下一步工作。
3. 报告审批。演练总结报告报公司主要负责人审定后,按规定报属地消防救援机构、应急管理部门备案。
4. 通报讲评。将演练情况在公司范围内通报讲评,表彰表现突出的单位和个人,通报存在的问题。
(四)整改与结果运用
1. 建立台账。对演练中发现的问题,逐项建立整改台账,明确整改内容、责任部门、责任人、整改时限和验收要求。
2. 修订预案。根据演练暴露的问题,及时修订公司灭火和应急疏散预案和现场处置方案,增强预案的针对性和可操作性。
3. 补训补练。对演练中动作不规范、职责不清晰的人员和岗位,组织补训补练,确保人人过关。
4. 设施整改。对演练中发现的消防设施故障、标识缺失、通道堵塞等问题,明确责任部门限期整改并复查。
5. 纳入考核。演练组织和整改落实情况纳入各部门、各车间年度安全生产目标责任考核。
九、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各工作组组长是本组演练工作的第一责任人,要亲自组织、亲自参加,确保人员、器材、时间、责任“四落实”。
(二)真实检验,不走过场。坚持“真报警、真疏散、真体验”,把演练作为检验预案、锻炼队伍的重要手段,坚决防止演练变成表演。
(三)确保安全,万无一失。把安全贯穿演练全过程,落实各项安全防护措施,坚决防止演练本身发生事故。
(四)注重实效,闭环整改。坚持边演练、边评估、边整改,把演练成果转化为实实在在的消防安全能力。
附件1 灭火和应急疏散演练通知
公司各部门、各车间:
为深入贯彻落实安委办〔2026〕10号文件精神,紧扣“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”活动主题,经公司研究,决定于2026年11月9日(第35个全国消防日)组织开展灭火和应急疏散演练。现将有关事项通知如下。
一、演练时间。2026年11月9日9时30分至11时00分(9:00各工作组就位,9:30开始演练)。
二、演练地点。主演练场为一号生产车间,另设成品库房、职工食堂两个分演练场;疏散集结场为厂区东侧应急集合点(集合点A)和办公楼前广场(集合点B)。
三、参演人员。全体在岗职工、劳务派遣人员和外包服务人员;五类重点人群全员参演。
四、演练内容。模拟车间电气火灾、库房火灾、食堂火灾,演练报警、确认、启动预案、灭火、疏散、清点、救护、警戒等全流程。
五、注意事项。一是听到消防应急广播和警报后,立即停止作业,按疏散指示标志和引导员指挥有序撤离;二是撤离时不拥挤、不逆行、不返回取物、不乘坐普通电梯;三是疏散时低姿弯腰,用湿毛巾或逃生面罩防护呼吸道;四是老弱病残孕职工提前告知本单位安全员,安排专人帮扶;五是演练期间无关人员和车辆不得进入演练区域。
六、工作要求。各部门、各车间主要负责人要亲自组织本单位人员参加演练,提前组织学习疏散路线,做好人员清点和情况报告。演练中发现问题及时报告指挥部。
(公司名称)
2026年11月5日
附件2 演练人员分组表
填报部门:安全环保部 填报日期: 年 月 日
| 序号 | 工作组 | 组长 | 主要成员(岗位) | 人数 | 主要任务 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 指挥组 | 公司主要负责人、分管副总、现场指挥员 | 统一指挥、下达指令、对外报告 | ||
| 2 | 灭火行动组 | 微型消防站队员、志愿消防队员、义务消防员 | 初期火灾扑救、断电断料、防火分隔 | ||
| 3 | 疏散引导组 | 各车间安全员、班组长、区域引导员 | 组织疏散、清查滞留、帮扶特殊人员 | ||
| 4 | 通信联络组 | 消防控制室值班员、办公室值班员 | 接警记录、应急广播、报警报告 | ||
| 5 | 防护救护组 | 医务室人员、急救培训骨干 | 现场急救、伤员转运、防护用品发放 | ||
| 6 | 警戒保卫组 | 保卫部门人员、保安队员 | 现场警戒、秩序维护、引导车辆 | ||
| 7 | 后勤保障组 | 行政办公室、设备动力部、物资部门人员 | 物资器材、设备保障、场地恢复 | ||
| 合计 |
附件3 疏散路线说明
一、疏散原则。就近疏散、分流疏散、有序疏散;先起火层(区域)人员、后其他区域人员;先老弱病残孕、后其他人员。
二、路线设置。各区域疏散路线见下表,参演人员须提前熟悉本岗位最近的疏散路线和安全集合点。
| 序号 | 区域/楼层 | 疏散路线 | 安全集合点 | 引导责任人 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 一号车间东侧 | 东侧安全出口→车间东路→集合点A | 集合点A | |
| 2 | 一号车间西侧 | 西侧安全出口→车间西路→集合点B | 集合点B | |
| 3 | 二号车间 | 南侧安全出口→厂区主路→集合点A | 集合点A | |
| 4 | 成品库房 | 库房两侧安全出口→库前广场→集合点B | 集合点B | |
| 5 | 原料库房 | 库房安全出口→库区通道→集合点A | 集合点A | |
| 6 | 职工食堂 | 食堂侧门→食堂外广场→集合点B | 集合点B | |
| 7 | 办公楼(二层及以上) | 楼梯→一层大厅→楼前广场→集合点B | 集合点B | |
| 8 | 宿舍区 | 宿舍楼楼梯→楼前空地→集合点A | 集合点A |
三、路线要求。一是疏散通道和安全出口不得堆放物品、不得上锁;二是疏散指示标志和应急照明保持完好,夜间或烟气条件下能清晰识别;三是路线上的防火门保持常闭、能正常开启;四是严禁穿越起火区域和危险区域。
四、集合点管理。人员到达集合点后按部门(车间)分区集中,由引导员按名册点名,维持现场秩序,未经许可不得擅自离开。
附件4 演练物资器材清单
| 序号 | 名称 | 规格/要求 | 数量 | 用途 | 责任部门 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 手提式干粉灭火器 | 4kg,压力正常 | 灭火科目 | 安全环保部 | |
| 2 | 手提式二氧化碳灭火器 | 5kg | 电气火灾科目 | 安全环保部 | |
| 3 | 推车式灭火器 | 35kg | 库房火灾科目 | 安全环保部 | |
| 4 | 灭火毯 | 1.2×1.2m | 厨房油锅火科目 | 行政办公室 | |
| 5 | 消防水带、水枪 | 65mm水带、19mm水枪 | 消火栓出水科目 | 设备动力部 | |
| 6 | 消火栓扳手 | 标准型 | 消火栓操作 | 设备动力部 | |
| 7 | 过滤式消防自救呼吸器 | 逃生面罩 | 疏散防护 | 安全环保部 | |
| 8 | 正压式空气呼吸器 | 6.8L | 内攻搜救 | 安全环保部 | |
| 9 | 消防头盔、灭火防护服 | 标准型 | 灭火行动组防护 | 安全环保部 | |
| 10 | 防护手套、防护靴 | 标准型 | 灭火行动组防护 | 安全环保部 | |
| 11 | 对讲机 | 统一频道 | 通信联络 | 行政办公室 | |
| 12 | 扩音喊话器、口哨、引导旗 | 标准型 | 疏散引导 | 行政办公室 | |
| 13 | 烟雾发生器 | 演练专用 | 模拟烟气 | 安全环保部 | |
| 14 | 警戒带、警示牌 | 标准型 | 现场警戒 | 保卫部门 | |
| 15 | 疏散指示牌、地面标线 | 标准型 | 疏散引导 | 后勤保障组 | |
| 16 | 急救箱、担架、氧气袋 | 标准配置 | 现场救护 | 医务室 | |
| 17 | 计时器、记录表 | 标准型 | 时间与信息记录 | 安全环保部 | |
| 18 | 摄像、照相设备 | 标准型 | 影像记录 | 行政办公室 |
附件5 灭火和应急疏散演练评估表
演练名称: 演练时间: 年 月 日 评估人:
| 序号 | 评估项目 | 分值 | 评估内容 | 得分 | 扣分原因 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 组织指挥 | 15 | 指挥体系健全、指令明确、程序规范、动态调整及时 | ||
| 2 | 报警通信 | 12 | 报警及时准确、接警记录完整、广播指令清晰、通信畅通 | ||
| 3 | 灭火处置 | 18 | 到场迅速、判断准确、操作规范、控制有效、配合默契 | ||
| 4 | 疏散引导 | 18 | 组织有序、路线正确、引导到位、无滞留、无拥挤 | ||
| 5 | 救护保障 | 12 | 待命及时、急救规范、转运及时、防护用品发放到位 | ||
| 6 | 警戒管控 | 10 | 警戒及时、秩序良好、通道畅通、要害部位看护到位 | ||
| 7 | 安全防护 | 10 | 措施落实、无人受伤、器材完好、无次生风险 | ||
| 8 | 演练效果 | 5 | 参演率高、时间达标、职工受教育、达到预期目的 | ||
| 合计 | 100 |
主要亮点:
存在问题:
改进建议:
评估结论(等级): 评估组长签字: 日期: 年 月 日